“森林生态效益补偿制度已经实施10余年，总体上看，这项制度进一步加强了森林生态保护力度，促进了森林‘三大效益’特别是生态效益的显著提高，为我国生态环境建设和生态安全做出了积极贡献。 ”全国人大代表、安徽省林业科学研究院研究员于一苏对森林保护格外关注。

　　随着我国经济高速发展、社会全面进步，现行森林生态补偿制度亟待完善。于一苏代表认为，目前存在的主要问题是：生态保护压力加大，特别是全国集体林权制度改革后，商品林和公益林的经营收益差别太大，公益林管护难、利用难问题日益突出;生态补偿标准较低，每亩10元补贴，仅仅体现了对森林生态效益保护的补偿，并未实现对林农收入减少的补偿。 “要根据国家财力的增长幅度，合理确立森林生态补偿标准的年度增长机制。 ”于一苏代表指出，这个增长机制既要体现森林生态的价值，落实好公益林的管护，又要充分考虑林权所有者的根本利益和合理收益权。在保护好现有公益林资源的前提下，充分调动林权所有者保护生态的积极性。

　　她还建议，要开展公益林收购。根据国家生态安全的需要，对部分生态地位极其重要区域由国家进行收购或赎买，转变其所有制形式。尽快研究制定政策，确定收购标准，落实收购资金，在充分试点的基础上，逐步推开。同时，对生态极为脆弱的地区，开展实施生态移民工作，为公益林发展创造良好条件。