强化环境管理是我国环境保护的三大政策之一，近二十多年来，一系列环境保护措施、制度、法律、法规的出台，特别取缔关停“十五小”等跨世纪工程，在环境保护方面发挥出巨大效能，收到了良好效果，使中国经济社会发展逐步走上了快速、高效、环保、可持续发展的健康轨道。然而，在河南省汤阴县白营镇西隆化村村西南汤河旁边有一个造纸厂，没有任何合法手续竟然生产了六、七年之久。

　　据了解，南汤河旁边的这家小型造纸厂主要生产再生纸，大量未经达标处理的生产废水直接排放到汤河中，工厂排污管道直通至汤河中间，排污口十分隐蔽，就在水面下面。废水中含有的大量的污染物严重污染了地下水源，下游村民用汤河水灌溉农田，又造成了严重的土壤污染，进而使生产出的粮食也含有污染残留，造成了很大的环境隐患。

　　据当地村民讲，排污口就在河中央水面下，他们虽向有关部门反映过多次，但小造纸还是照样生产，听说造纸厂老板神通不一般。

　　“十五小”企业以其高能耗、高污染、低产能、低产值被国家列为关停之列已经有十多年了，但在个别地方由于种种原因至今还存在违法生产的“十五小”企业，这些原因或因地方政府盲目追求“GDP”;或因环保部门疏于监管;或因违法企业神通广大目空一切，从而使违法企业像寄生在经济社会健康躯体上的恶性肿瘤，严重影响经济社会的健康发展。

　　位于汤阴县白营镇西隆化村村西南汤河旁边的造纸厂在没有任何合法手续的情况下能为何得以生产，是当地相关部门管理缺失，还是故意放纵，还是其中有什么“猫腻”?我们将继续关注。