今年2月下旬至3月，环保部组织北京、天津、河北、山西、山东、河南6省市环保部门，全面排查华北地区污染地下水的环境违法行为。在这次检查中，共检查涉水企业25875家，查处各类环境违法行为558件，并对55家存在问题的违法企业进行了通报，这些企业是如何违法的，造成了哪些危害，他们现在状况如何?这55家企业中，有6家在河北，央视财经频道《经济半小时》记者最近专程赶赴河北，对这6家企业进行了实地调查。

　　一 造纸厂非法排污、周边庄稼全部绝收

　　根据公开信息，河北省这六家被处罚的企业是：保定市满城县海昌造纸厂、满城富康纸业有限责任公司、沧州河间市燕中电料厂、河间市韩进宅热镀厂、石家庄行唐县河北迈尔斯通电子材料有限公司、石家庄同心致远化工有限公司。

　　5月28日，记者首先赶到了位于河北省满城县大册营镇大庄村的海昌造纸厂，这里机器轰鸣，工人们正在机器边忙碌着，一捆捆的大卷纸从生产线上生产出来。造纸厂的负责人告诉记者这些纸一共有七吨。

　　根据环保部公开的信息，在今年2月至3月的华北平原地下水专项检查行动中，海昌造纸厂因为渗坑排放被停产整治，由满城县环保局立案处罚。然而记者在这里看到，这家企业的三台造纸设备，有两台还在运转，六七个工人在设备前忙碌着。那么这家企业是什么时候停产的，又是如何整治的呢?对于这个问题，所有工人都避而不谈。企业内部一位员工透露，他们并没有停过产，当时当时停了一台风机。

　　海昌造纸厂依然在生产

　　记者注意到，造纸厂整个厂房破旧不堪，工厂的后院里有一个长宽都在四五米的水塘，水塘里蓄积着黄褐色的水，旁边遍地都是纸浆沉淀物，水塘边有水泵在运转，能看得出来，水泵已经是锈迹斑斑。工人们说，按照工艺流程，造纸厂的污水在这里沉淀后，要通过水泵抽到院子后面进行污水处理，经过处理后再往外排放。工人们说，在这些污水中，有大量的有毒化物质因为工人们要使用化工原料，增加白度。

　　海昌“所谓”的污水处理系统

　　在这家企业的后院墙外，记者见到了一个宽30米左右，长近500米，深一米多(财苑)的土坑，村民们告诉记者，这就是海昌造纸用来排放污水的渗坑。记者对渗坑进行了仔细查看，也没有在渗坑的底部找到任何防渗露的东西。虽然现在坑底大部分被黄土盖上，但仍然能看出沉淀的白色纸浆足有半米厚，显然不是一两天排放能形成的。

　　海昌厂外的渗坑

　　这个渗坑的周围就是麦田。一位村民告诉记者，这里几年前已经被海昌造纸厂买下来，企业的污水就排到这里。但自打有了这个渗坑后，附近村子里的水质就开始变坏了。水烧开之后一大壶白浆。浇地的水管，跑出来的水都是白的。

　　村民们说，眼下这段时间海昌造纸没往这个坑里排污水，但附近的水质已经不能饮用了，也不知道将来的饮水怎么办。根据环保部门的公报，这里已经被停产整治，并且由满城县环保局立案处罚，那么这里为什么没有停产，当地又是如何立案处罚的呢。

　　记者电话采访了满城县环保局监察中队长史艳青，他告诉记者，海昌造纸曾经停产整治过，时间是4月8号。他还向记者解释说，海昌造纸厂的排污其实并不严重，他们发现时企业只向渗坑排放了一天，并且是因为当时企业的污水处理设施发生故障，企业不得已才向渗坑排放的。但造纸厂至于是如何整改和处罚的，史艳青并没有向记者透露。

　　在和海昌造纸厂仅仅一条马路之隔的，是同样被公开通报的另一家企业——富康造纸厂。这里也是机器轰鸣，工人们正在生产线上忙活着。他们生产的主要是尾浆，比木浆稍微差一点。

　　根据环保部门的通报，富康造纸厂同样是因为渗坑排放，而被要求停产治理，由满城县环保局立案处罚。那么这里有没有停产治理呢，一提到这个问题时，这里的人都无一例外地回避，显得十分谨慎。

　　满城县环保局监察中队长 史艳青告诉记者，富康造纸厂是4月8号停产整治的，停了至少有三四天。然而，记者获得的一份富康造纸厂内部考勤表显示，四月份这里20多人都在上岗。四月8、9、10号，大部分工人都在上班。采访中记者注意到， 这两家造纸厂处于大册营造纸产业园，周围布满了大大小小的造纸厂。公开资料显示，满城现在是北方最大的生活用纸产区，生活用纸年产量高达50万吨，占全国的10%左右。另外，满城形成造纸产业链，每年造纸及相关产业税收达6000余万元。但由于工艺落后，污染严重，始终处在“治理——反弹——再治理——再反弹”的循环当中。2006年3月，由于大量污水直排，导致有华北明珠之称的白洋淀发生了大面积死鱼事件，一时舆论哗然。然而这里的污染情况并没有因此改变多少。村民们透露，现在，污染还是很严重，井里直冒白水。

　　采访中，记者注意到，海昌造纸厂的设备十分陈旧。有业内人士指出，设备落后是造纸业污染的重要原因。满城大大小小有造纸企业200家左右。一些企业的设备已经老旧不堪，工艺水平落后，无论是用水还是用电，都是高耗能。海昌造纸厂现在用的造纸机，就是最消耗能源的机型。有知情人士告诉记者，这种造纸机生产一吨纸需要7-8吨水，300到500吨的电。还有其他费用。由于高耗能，这个机器已经是属于淘汰机型了。熟悉这个行业的人告诉记者，满城的这些企业，虽然大部分都上了气浮机等污水处理设备。但如果真要把污水排放到污水处理厂，那可就比取水的成本还要高了。通常取一吨水得一块，排一吨水得1.1元。

　　评论：水污染环境一阵子，就让他承担代价一辈子

　　用污水种出来的麦子连村民自己都不吃，最终流向市场又会是什么后果呢。资料显示，内丘县的建滔河北焦化公司是一个大型招商引资项目，投资额近十亿元，年上缴税金也过亿，媒体对建滔河北焦化公司污染问题也曾多次报道过，但最后都是不了了之。事实上，环保部这次排查华北平原地下水污染可以说是备受关注，那么整治地下水污染到底难在哪?

　　央视财经评论员张鸿评论说，今年2月至3月，环保部组织的北方六省市华北平原地下水污染排查备受关注，其实就在排查结果出来之前，就在今年3月份，中国地质科学院曾发表了一份历时6年的调查报告，结果显示，华北平原浅层地下水综合质量整体较差，浅层Ⅰ类地下水已几乎绝迹，可以直接饮用的Ⅰ-Ⅲ类地下水仅占22.2%。需经专门处理后才可利用的Ⅴ类地下水则占56.55%以上。我们大家知道，整个华北平原32万平方公里，跨越河北、山东、河南、北京、天津等省市，从大的范围讲，影响人口近四亿，而整个华北平原75%以上的用水需求依靠地下水解决，在这个背景下整治华北地区地下水污染重要性和必要性可想而知，那么回过头来，讲到刚才节目中提到的保定、沧州、邢台等地区的问题，我有个发现，像那两家造纸厂，还有电镀锌厂，实际他们都是在一个产业聚集区里，也就是附近全是从事造纸、镀锌这一行业，并且从记者的调查看，生产工艺、设备基本接近，事实上更应该整治的是一个行业，那么在这种情况下，整治、通报其中的一两个，至多会让人认为，这两家企业运气不佳，那这样的整治即使是实打实进行了，效果也可想而知，更不用说整治是真是假还是个问号。

　　环保部相关负责人的表态，地下水污染基本不可逆，即使彻底消除其污染源，也得十几年甚至几十年才能使水质复原，如果治理，投入将是一个天文数字。曾有媒体报道，美国的一个地下水修复项目，花费1300万美元，只取出了60%的污染物，剩下的只能依靠控制，把污染物围住，不让其往下游走。所以眼下最迫切的问题，预防比治理更现实，也更重要。在这方面，我们可以借鉴美国的经验，美国环保局在推动美国地下水治理方面功不可没，它直属于联邦政府，不受州政府影响，握有实权，可以对像什么国防部、能源部等等任何机构开罚单，更重要的是，环保局的追溯权力没有时限，且无需花费精力认定具体污染责任，当面对多个污染责任方纠缠不清时，可向任何一方提起全额赔偿要求，然后由此责任方自行通过法律程序，向其它潜在责任方追讨治理费用。 比如在路易斯安那州，一家经营多年的木材加工厂的木榴油渗入了地下，对地下水构成污染，但原来的木材加工厂早已停业，被另一家木材加工公司收购，那对不起，这家收购公司就必须得和州政府一同分担污染治理工作。客观说，相比国内污染日益严峻的现实，我国对污染责任人处罚、追责过轻，实际上是起到了纵容的反作用。谁污染环境一阵子，就让他承担代价一辈子，这样才也许有可能遏制地下水污染恶化的态势。