6日，洛阳市政府常务会议研究并原则通过了《洛阳市林业生态建设提升工程规划(2013—2017年)》。(下称《规划》)

　　根据《规划》，我市将大力发展特色经济林、花卉苗木、林下种植养殖、林产品加工、森林旅游等五大林业产业体系;将实施重点区域生态林、景观廊道、城郊森林、重要河流湿地保护及开发利用等林业生态工程;将建立林产品网上商城，实现林产品交易的电子商务化。

　　据估算，提升工程总投资131.6亿元。规划任务完成后，全市森林覆盖率预计达到50%，每年新增生态和经济效益总价值超过196亿元，森林蓄积量达到3605万立方米，林业总产值达到158亿元，农民来自林业的收入年均增加10%以上。

　　总体布局：立体建设绿色洛阳

　　根据自然区域特征、林业建设现状以及城乡绿化特点，我市按照“三区三化”“三带三层”“五城一环”“多点多廊”的总体布局对林业生态建设进行了规划。

　　“三区三化”：“三区”是指南部西南部山区、中部黄土丘陵区和东北部平原川区。“三化”是指南部西南部山区森林化、中部黄土丘陵区大绿化和东北部平原川区园林化。

　　“三带三层”：“三带”是指规划建设沿黄河生态涵养带、沿洛河生态涵养带和沿伊河生态涵养带。“三层”是指在各涵养带区域内分别形成河滩湿地水鸟竞翔、两侧堤岸道路绿色长廊、沿线山坡青山滴翠三个不同层次的立体生态景观格局。

　　“五城一环”：按照我市城镇化发展格局，在市区与孟津、新安、宜阳、伊川、偃师五个节点城区之间的环形区域内，实施城市林业生态圈建设，构建点、线、面、网相结合的城市森林化、道路林荫化、水系景观化、乡村田园化的城市近郊区域绿化新格局。

　　“多点多廊”：结合美好乡村建设，以县城、节点镇、社区为点，以全市纵横交错的铁路、公路、水系等廊道为线，全面提升廊道绿化和城镇绿化水平。

　　生态工程：市级工程建设总规模295万亩

　　《规划》明确，我市将大力实施16项国家、省、市级重点林业生态工程。其中，生态廊道网络工程要求，黄河干流两侧各栽植宽度100米以上树木。城镇社区绿化美化工程要求，外侧生态防护林带20米以上，内部道路两侧至少各栽植1行乔木，乔灌比例超过75%，社区建成区绿化覆盖率超过30%。

　　市级重点生态工程包括重点区域生态林建设工程、景观廊道建设工程、城郊森林提升工程、重要河流湿地保护及开发利用工程，建设总规模295万亩。其中，造林更新68.3万亩，低质低效林改造25.8万亩，景观廊道建设任务7.3万亩，城郊森林建设任务8.3万亩，湿地保护任务37万亩。

　　产业体系：“五管齐下”增实效

　　《规划》提出，我市将着重构建特色经济林、花卉苗木、林下种植养殖、林产品加工、森林旅游等五大林业产业体系。

　　特色经济林：新发展特色经济林60万亩，其中，新发展核桃40万亩、新发展其他特色经济林20万亩。到2017年年底，全市经济林总面积达280万亩，其中，核桃面积100万亩。

　　花卉苗木：新发展花卉苗木产业基地20万亩，每年规划建成5个1000亩以上的高档花卉苗木标准化生产示范工程，新发展生态旅游观光园30个。

　　林下种植养殖：新发展林下种植养殖177万亩，发展农民专业合作社458家，培育龙头企业20家。

　　林产品加工：主要在南部山区和环市区范围内发展，规划期内形成年木材家具加工能力人造板24万立方米、编织加工6万套、家具15万套以上;形成年果品贮藏加工25万吨，年森林药材加工2万吨，年森林食品加工1000吨;培育年产值1亿元以上的林产加工企业5家，资产2000万元以上的企业50家。

　　森林旅游：我市要将汝阳县大虎岭省级森林公园升级为国家级森林公园，新建省级森林公园(生态旅游区)1个，市级森林公园3个，森林公园(生态旅游区)总数达到20个，总经营面积达到55万亩，年均接待游客突破2000万人次。

　　生态文化：大力加强文化设施建设

　　《规划》提出，我市要大力加强森林动植物标本馆、湿地生态教育展览馆、生态文化公园等生态文化设施建设。

　　《规划》强调，要广泛开展“关注森林”活动;鼓励社会各界在生态旅游区内建立山水画写生基地、摄影基地和野外生存拓展体验基地;依托市区及周边城郊森林公园，开展走进自然、体验森林活动;鼓励和扶持伊河、洛河森林漂流、滑草等体验活动基地建设;广泛开展古树名木保护和认养活动;建设市、县、乡三级义务植树基地和“三八林”“青年林”等纪念林基地。

　　科技服务：建设林产品网上商城

　　《规划》要求，我市将加强对林业新技术、新品种和新成果的推广应用，5年内全市推广林木新品种30个，推广林业新技术、新成果20个。

　　《规划》结合我市大力发展核桃种植的实际，提出加强核桃育苗、嫁接、果园管理等方面的技术培训，力争在5年内培训100名县级技术员、1000名乡(镇)技术骨干、10000名技术明白人。

　　在林业信息化建设方面，我市将建立统一的林权交易网和林产品网上商城，实现林产品交易的电子商务化。

　　(文件还在进一步修改完善中，以最终印发文件为准)