国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁在2013中国纸业可持续发展论坛上表示，目前中国造纸产业正在面临重组洗牌，从中国产业升级的角度看，一些优势企业若实现从“老三高”向“新三高”的转变，仍有增长空间。

　　“在重组洗牌的过程中，一些优势企业，应该从"老三高"向"新三高"走，并且这些优势企业要发挥推动行业洗牌的作用。”张文魁表示，“老三高”指的是高投入、高消耗、高污染，“新三高”指的是高技术含量、高经济效率、高价值链条。“过去，企业环保成本没有内部化，则是外部化，让民众和社会来承担。随着社会转型发展，以后将有更多相关政策退出，让企业的环保成本逐渐内部化。一方面有利于建设生态文明，另一方面也将倒逼企业走集约型发展道路。”

　　2013中国纸业可持续发展论坛以“林浆纸一体化：引领产业的未来”为主题，由中国新闻社、中国新闻周刊联合APP(中国)主办。