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工信部:通过全面深化改革化解产能过剩矛盾
 
http://www.paper.com.cn  2013-12-27 中国经济网

  23日,国新办就全面深化改革加快推进新型工业化工作情况举行发布会。会议上,工业和信息化部部长苗圩就11月24日河北组织开展化解产能过剩的“周日行动”答记者问。他表示,河北省的做法符合国务院文件精神的要求,有利于全省钢铁产业的结构调整,特别是有利于京津冀地区大气污染防治。

  据了解,河北省的钢铁产量已经连续12年位居全国之首,目前钢铁产能是2亿吨。国务院提出五年内压缩8000万吨产能,其中就有6000万吨落在河北省。11月24日,河北省的唐山、邯郸、承德3个城市,开始集中拆除8家钢铁企业的10座高炉、16座转炉,拉开了化解过剩产能的帷幕。但也有部分业界人士认为,就地拆除化解产能过剩的方式是否造成了另外一种浪费?

  对于上述质疑,苗圩表示,河北省是钢铁产量第一大省,产量约占全国30%,2012年粗钢产量占全国25%,环保压力巨大。其从本省实际出发,集中拆除了一批钢铁企业的高炉、转炉,这些产能属于污染和能耗大的产能,也不适合于向别的地区转移。“虽然做法确实造成了一定程度上的浪费,但是相比带来的效益来说,权衡利弊,还是利大于弊。”

  苗圩认为,当前,部分工业行业出现了产能严重过剩的矛盾,根本原因还在于没有正确处理好政府和市场之间的关系,政府对市场过度干预和监管服务不到位这两个问题同时存在,公平竞争的环境还有待进一步完善。在竞争性行业,依靠行政性审批这种管理方式,已经不能适应新形势条件下的市场经济发展的要求,化解产能严重过剩的矛盾根本上还要通过全面深化改革来解决。

  苗圩还表示,工信部将认真贯彻中央的决策和部署,不折不扣地执行好化解产能的各项措施,坚持尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的原则,充分发挥好国务院组成部门和地方政府的作用,营造公平的市场竞争环境,加快建立市场主导的长效机制。

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