2014年3月1日起,环保部门将对企业环境信用进行考核,依次以“绿牌”、“蓝牌”、“黄牌”、“红牌”标示。昨日,记者从省环保部门获悉,拿到红牌的企业,将暂停各类环保专项资金补助,并建议银行业金融机构在其环境信用等级提升之前,不予新增贷款,并视情况逐步压缩贷款,直至退出贷款。
十类企业需参评
停产整顿、挂牌督办企业被纳入
根据规定,省级环保部门将负责组织国家重点监控企业的环境信用评价,其他参评企业的环境信用评价的管理职责,由省环保厅自行规定。环保部门也可以委托有能力的社会机构,开展企业环境信用评价工作。
据悉,此次被纳入环境信用评价的企业范围,包括环境保护部公布的国家重点监控企业;设区的市级以上地方人民政府环保部门公布的重点监控企业;重污染行业内的企业,重污染行业包括:火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业16类行业,以及国家确定的其他污染严重的行业;产能严重过剩行业内的企业;从事能源、自然资源开发、交通基础设施建设,以及其他开发建设活动,可能对生态环境造成重大影响的企业;污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业,或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业;使用有毒、有害原料进行生产的企业,或者在生产中排放有毒、有害物质的企业;上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业;上一年度被处以5万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业;省级以上环保部门确定的应当纳入环境信用评价范围的其他企业。
企业环境信用分四级
重污染响应不力等14种直接掏“红牌”
此次规定了企业环境信用评价的等级、方法、指标和程序。企业环境信用等级分为环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业4个等级,依次以“绿牌”、“蓝牌”、“黄牌”、“红牌”标示。评价指标主要包括污染防治、生态保护、环境监理、社会监督4方面21项。“处罚”最严重的就是红牌,拿到红牌的企业,将暂停各类环保专项资金补助,并建议银行业金融机构在其环境信用等级提升之前,不予新增贷款,并视情况逐步压缩贷款,直至退出贷款等。
除了“考核”差的企业被出示红牌外,还规定了实行“一票否决”的14种情形,即在上一年度,企业有未批先建、恶意偷排、构成环境犯罪、被环保部门挂牌督办,整改逾期未完成的、以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的、造成严重生态破坏的;发生较大及以上突发环境事件的、非法排放、倾倒、处置危险废物、环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的、违反重污染天气应急预案有关规定,对重污染天气响应不力的等情形之一的,实行一票否决,直接评为环保不良企业(红牌)。
不是红牌也不能万事大吉
发生一般突发环境事件就将“降级”
是不是评上“绿牌”以后,就万事大吉了呢?据悉,企业环境信用评价周期原则上为一年,评价期间原则上为上一年度。评价结果反映企业上一年度1月1日至12月31日日期间的环境信用状况。企业环境信用评价工作原则上应当在每年4月底前完成。而被评上环保诚信企业、环保良好企业或者环保警示企业发生一般突发环境事件的,环保部门应当将其信用等级下调一级,并向社会公布。
这一规定,将在今年3月1日起施行,不把环保搞好,企业将自己吞苦果。昨日,记者从省环保厅获悉,其实我省在2010年起,部分地区就开始有了这个“治污”办法,目前已采集上万条企业违反环保政策信息,环保部门正致力于健全企业和个人信用信息的数据库。记者了解到,目前这一杀手锏已经生效,巢湖市已有32家污染超标企业,上了金融部门“黑名单”停止信贷。
但全省范围内由于实际情况不同,没有推广下去,这次是国家规定,今年起开始,企业环保违法获得荣誉等信息将被纳入企业联合征信系统,而被列入“排污黑名单”的污染大户,在办理信贷等项目时将遭遇“封杀”的可能。
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