今年一季度，全国共生产机制纸及纸板2832万吨，同比增长3.8%，相比于去年同期的0.8%涨幅明显恢复。机制纸及纸板产量的增长，使得国内造纸及纸制品业主营收入同比增长6.7%，但增幅则下降3.5个百分点，表明市场需求减弱，产能过剩的加剧。

　　近日，中国造纸协会公布了2013年统计数据。数据显示，2013年我国纸及纸板产量同比下降1.37%，消费量同比下降2.65%，同时纸浆消耗量同比亦下降2.15%。进入21世纪以来，造纸行业首次出现消耗量的大幅下滑。纵观2013年造纸行业产量数据可以发现，纸张产品的产量下降是全方位的，包装用纸产量下降0.78%，白纸板产量下降2.16%，未涂布书写印刷纸产量下降1.71%，新闻纸产量下降5.26%。产量下降的还有铜版纸和箱纸板分别下降1.44%和2.36%，瓦楞原纸产量下降0.25%。但是被誉为造纸行业“仅存的蛋糕”生活用纸产量增长1.92%，特种纸产量增长4.55%，无疑最引人注目。

　　2013年造纸行业改革，纸品的产能比例重新分配，国内造纸企业将目光瞄向了利润空间更大的特种纸和生活用纸生产。据中国浆纸网监测，今年上半年福建联盛、江门星辉纸业、新荣纸业、宜宾纸业等纸厂均有新型造纸机器投产，下半年亦会有大批纸企投入新厂，今年我国纸及纸板产量或会集中释放。同时，今年国家工信部继续淘汰造纸行业产能265万吨，淘汰力度虽然小于2013年，但相信实际的淘汰产能或会高于计划淘汰的产能。

　　2013年产量下降的还有我国纸浆。据统计，2013年我国纸浆产量同比下降2.75%，但木浆产量增长8.89%，这无疑有利于提升国内纸浆产品对纸浆现货市场的影响力度。同时也表明，我国纸浆制造业产能正在向生产木浆靠拢。近10年，我国木浆的产量已由2004年的238万吨增长至882万吨，增幅达270%。我国纸浆行业对外依存度较高。2013年，纸浆进口量增长2.31%，达1685万吨。废纸进口量有所下降，但仍达2924万吨。中国造纸协会的统计数据显示，进口的纸浆量(已将废纸做相应的转化，并去除溶解浆)占我国纸浆总消耗量的42.46%。国内纸浆市场对国外的依存度如此之高应受到更多的关注。

　　进入2014年，国内纸浆市场行情下行，国内纸浆交投量下降。4月份，中国造纸协会纸浆物量指数已是连续第四个月降低，价格总指数震荡下跌。一季度我国纸浆产量再次下降，纸浆进口量增大，纸浆市场对外依存度升高。而在进入2014年以来人民币对美元汇率下降，国内市场进口成本加大或会对我国纸浆的进口造成一定影响。

　　2013年，我国纸及纸板产量下降是我国造纸行业发展面临困境的缩影，纸张生产企业为突破行业瓶颈正主动转型求变。如今，国内纸张产能仍在不断释放，国家淘汰落后产能力度或不及新增产能的释放，造纸行业产能过剩现象将更加严峻。但我国各种纸品出口量呈几何级数倍增，无疑为造纸行业注入了刺激性因素。