随着国内经济的高速发展，人们通过纸张去展示形象、沟通信息、传递资讯的需求日益增长。近年来特种纸行业也随之迅速发展起来，由于特种纸的用途广泛，在各行各业慢慢普及，使用率有了惊人的增长，发展速度相当迅速，专家预测，特种纸迎来了高速发展的阶段。

　　2013年我国纸及纸板生产量10110万吨，其中特种纸及纸板产量230万吨，消费量188万吨。2012年我国纸及纸板生产量10250万吨，其中特种纸及纸板生产量 220 万吨，消费量183万吨。2011年，全国纸及纸板生产量9930万吨，特种纸及纸板生产量210万t，消费量9752万吨。

　　以上数据显示，我国特种纸的生产量和消费量呈逐步递增趋势，相对于我国纸及纸板生产总量来说，所占份额仍然小之又小。相对普通纸种而言，特种纸是小品种、少批量、窄用途的纸，具有特殊用途的特种纸种类繁多，是各种特殊用途纸或艺术纸的统称。但因其技术含量高、附加值高、难度大，制作成本较高，中国特种纸行业尚未出现具备主导地位的大型企业集团，国内企业整体竞争力相对于美国，日本较弱。然而，随着中国经济的稳定发展，近年来，国内兴起一阵特种纸风潮，国内特种纸行业将会出现越来越多的细分品种。

　　国家政策规划与支持。《特种纸产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》中提到只有准确的理解区域内特种纸产业发展基础和潜力，才能编制出符合当地实际的特种纸产业发展规划。目前政府对于特种纸这种新兴产业，也是持支持态度，例如冠豪高新的东海岛特种纸项目获得政府支持资金3亿元，用于产业升级与发展。

　　出口政策和国际销售渠道支持。特种纸产业迅速发展起来，生产特种纸的企业越来越多，产品质量日趋成熟，那必然会出现出口行为，我国对于出口产品的优惠政策非常有利于特种纸产业的长远发展，为特种纸走出国门打开关卡，解决了产品积压的后顾之忧。

　　目前国内特种纸行业的生产企业还不多，小规模，分布散乱仍是主要特点，目前成规模的企业有恒丰纸业、冠豪高新、齐峰特纸、民丰特纸等几家。特种纸适用范围大，在各个领域皆适用，强大的市场需求下，许多造纸商看到这一商机纷纷涉足，重金投建特种纸生产项目。专家预测，特种纸将有望成为造纸行业继纸尿裤之后新的商机。

　　2011年11月，国内最大的特种纸生产商冠豪高新投资76亿元，在广东湛江东海岛建设的全球最大的特种纸生产基地，目前一期已试产成功， 产能将逐步释放。

　　2012年9月，APP旗下金东纸业年产120万吨高级特种纸项目2012年9月动工，世界最大的铜版纸生产企业进军特种纸领域。

　　2014年6月，美利纸业总经理张强在活动上表示，公司特种纸业务目前所占比重仍偏低，未来将全力扶持特种纸业务，积极投资，开发新产品和新市场，对配套设备进行改造，努力提高特种纸业务比重。

　　2014年7月，浙江五星纸业有限公司投资建设年产110万吨特种纸项目正式签约，落户湖口县。该项目选址湖口县银砂湾工业园，总投资60亿元，分两期建设。一期建设40万吨特种纸及20万吨机械磨木浆项目，将于今年9月开工建设;二期建设70万吨特种纸项目。项目全部建成投产后，预计年产值可达100亿元，税收7亿元。

　　特种纸产品具有高技术含量、高附加值以及节能环保的特点，非常契合时下世界范围内正在大力倡导的低碳经济理念，特种纸行业是比较典型的朝阳产业。需求刺激生产，随着我国经济的稳定发展，对特种纸的需求增加，需求刺激生产，并促使特种纸产品质量不断提高和创新。