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四川力争2016年基本形成覆盖全省的林权交易体系
 
http://www.paper.com.cn  2014-09-18 四川新闻网

  17日,四川省深化农村改革推进会在成都召开。四川省林业厅以《深化集体林权制度改革 促进林业发展农民增收》为题,以书面材料的形式对全省集体林权制度改革的经验进行了介绍。

  据悉,下一步,四川省林业厅将围绕稳定承包权、放活经营权、落实处置权、保障收益权,深化改革集体林权制度,推进全面建成长江上游生态屏障,实现林业经济由大省向强省跨越。

  关键词:林权流转管理

  推进林权流转市场化,以县级林权管理服务机构和乡镇流转服务窗口为依托,推进建设林权流转公共交易市场,力争到2016年基本形成覆盖全省、规范有序的市场交易体系和信息发布机制。

  同时,探索价格指导机制。加快森林资源资产评估制度建设,完善评估管理办法。改革资产评估方式,推行“量价分离”评估制度。

  此外,加强林权流转监管,落实《四川省集体林权流转管理办法》,推动制定集体林权流转地方性法规。

  关键词:分类经营改革

  四川省林业厅将围绕森林面积、森林蓄积“双增长”和农民收入倍增目标,着力推进森林分类经营管理。

  首先是从严管理公益林,认真落实国家公益林管理办法,支持各地通过个人自管、集体统管、委托代管等方式明确责任主体,足额兑现落实生态效益补偿,逐步提高补偿标准。

  其次是放开放活商业林,鼓励新型经营主体编制森林经营方案。

  并积极开发林下经济,大力发展林药、林菌等林下种职业,适度发展林下养殖业,有序开展林下采集,突出发展乡村生态旅游业,帮助林农实现“不砍树也能富”。

  关键词:新型经营主体

  为进一步有效促进林业产业组织化、规模化、标准化,四川省林业厅提出,将大力培育新型主体,支持各地培育一批带动能力强的农民林业合作社、家庭(联户)林场、专业大户和涉林龙头企业。

  同时,创新利益联结机制,推行“专合社+基地+农户”、“龙头企业+专合社+基地+农户”等经营模式,让林农与专合组织、企业、业主结成紧密的利益共同体。

  此外,还将完善支持政策。省农业厅将会同有关部门,健全生态补偿、造林补偿、森林保险等政策,支持开展金融支林试点县建设,探索建立林权抵押融资收储基金和林业信贷担保金制度,并鼓励工商资本到林区发展适合企业化经营的现代林业。

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