玛纳斯县停产三家污染企业

　　停产一年全县工业产值将减少近60亿

　　2015年，应玛纳斯县相关部门要求，县内3家浆粕、粘胶企业全部停产治理，并要求在2015年12月底完成废水、废气改造工作，届时，经环保部门验收合格后再予以生产。

　　“我们用‘壮士断腕’的决心和‘刮骨疗伤’的勇气来做这件事，就是要还百姓干净的水、清洁的空气。”玛纳斯县一名副县长说。

　　玛纳斯县共有3家大型浆粕、粘胶企业，分别是玛纳斯澳洋科技有限责任公司、玛纳斯祥云化纤有限公司、玛纳斯舜泉化纤有限责任公司。这3家企业浆粕、粘胶的生产规模及产量在新疆维吾尔自治区16家浆粕、粘胶企业中排名靠前。

　　这3家企业中，曾有企业被国家环保部通报并进行督办，同时地方环保部门还要求这些企业进行相关整改和予以处罚，但有关污染问题一直未得到彻底解决。

　　随着国家对环保的重视，以及新《环保法》的出台，浆粕、粘胶企业污染问题再次引起重视。2015年，玛纳斯县委、县政府决定，全县浆粕、粘胶企业全部停产治理，彻底整治行业环境污染问题。

　　作为玛纳斯支柱产业的浆粕、粘胶产业，3家企业关停一年将使全县工业产值减少近60个亿，工业增加值减少11.1亿元，税收降低1.2亿元。

　　20多个部门协同“断后路”式治污

　　2015年3月底，玛纳斯县正式实施浆粕、粘胶企业环境治理方案，此方案涉及20多个部门和单位，而上述3家公司陆续开始停产整顿。

　　“参与人数和部门之多，堪称玛纳斯县有史以来治污行动之最。”玛纳斯县政府有关负责人表示，根据整治方案，耗资7.15亿元的浆粕、粘胶行业治理工程在2015年12月31日前，将分别完成废水、废气等提标改造工程并进行环保验收，验收合格后，方予以生产。

　　浆粕、粘胶产业为玛纳斯县经济发展作出过不可磨灭的贡献，全行业仅2014年就实现工业总产值194亿元，对GDP的贡献率达5个百分点。

　　据了解，停产治理污染企业，不仅跟新《环保法》出台有关，也跟自治区环保部门提出的废水废气提标改造要求有关。早在2013年8月，自治区环保厅就对全疆棉纺企业制订了环保改造时间表：自2014年6月30日起，棉浆粕企业水污染物排放执行标准将从原来的三级提高到二级，自2015年12月31日起，统一执行一级标准;粘胶纤维企业水污染物排放自2014年6月30日起统一执行一级标准。“如果2015年年底这些企业不达标，还得关停治理。”玛纳斯县有关负责人表示，

　　此前边生产边治理，但效果并不理想，彻底关停治理后，会让企业有釜底抽薪之感，“断了后路，才会拿出更大的决心去治理污染”。

　　企业：停产后职工妥善安置

　　据了解，从2014年10月至2015年3月，上述3家公司陆续开始停产整顿。2014年10月已停产的澳洋科技公司在江苏的总部发的停产公告称，玛纳斯澳洋投资3600万元建设废气制酸项目，进一步对三级回收后的低浓度尾气及厂区内无组织排放的废气进行综合回收。该项目各项手续已完备，建设安装工作已经结束，但由于供电方面的问题，至今此工作仍未结束，导致该项目仍未完成验收。舜泉化纤公司年产6万吨粘胶，已于2015年3月20日停产。

　　“我们目前的废水、废气、脱硫等都达到了环保部门的要求，目前正在对废气进行彻底改造，估计在本月底就能完成。”这名杨姓负责人表示，他们工厂有600多人，其中男职工500多人，“停产期间，男职工继续对工厂进行改造，工资照样拿。

　　女职工则回家休息，可以拿基本生活费”。祥云化纤公司有关负责人表示，公司目前正在对废水进行提标再造，“估计2015年8月份企业水污染物排放标准达到国家规定的一级，到时候通过验收后再生产”。

　　新《环保法》倒逼地方政府顺势而为

　　对于玛纳斯当地“断后路”式的治污方式，自治区环保厅监测监察处相关工作人员说：“这体现了地方政府对环境污染治理的决心和态度，这对其他县(市)有重要借鉴意义。”

　　该工作人员说，目前，全疆16家棉浆粕、粘胶纤维生产企业都在进行废水、废气提标改造，但像玛纳斯县这样集体停产改造的还是首次。

　　“企业担心高额罚款有停产意愿，当地政府也下决心积极处理，两方面结合，玛纳斯县政府的行为是顺势而为。”该工作人员说。

　　新疆大学环境学院一名专家在谈到此现象时表示，这一方面体现出在新《环保法》出台后，地方政府对环境保护的重视，同时，也是新《环保法》的一种倒逼行为，“毕竟这些企业都是地方政府纳税大户，不到万不得已，地方政府一般是不会让他们关门的”。