经济新常态下，山东选择22个行业作为转型升级突破口，找难点，补短板，开拓创新、攻坚克难。造纸行业作为山东的优势产业，存在长期重复建设和引进，同质化竞争、创新能力薄弱等问题。随着转型升级战略的实施，山东造纸产业走差异化发展之路，用个性化产品赢得市场新空间。

　　造纸是山东传统优势行业，产量、规模连续21年位居全国第一，我国每生产的六张纸中，就有一张产自山东。

　　最近，美国阿肯色州州长哈钦森造访山东太阳纸业，为企业在阿肯色州的溶解浆项目，开出税收返还、补助激励等2.4亿美元的政策优惠。

　　美国阿肯色州州长阿萨·哈钦森：“这个工厂能增加一千个工作岗位，这是我们最看中的。”

　　想引进这个项目的可不仅仅是阿肯色，从去年开始，美国密西西比、佐治亚两个州也曾先后来到山东进行招商。

　　山东太阳纸业股份有限公司美国项目经理 李刚：阿肯色州的森林保有率最高，铁路距离美国两个主要的交通枢纽，达拉斯和墨菲斯都比较近，物流比较便利，所以我们最终选择了阿肯色州。

　　别看现在能让美国三个州争相引进，三年前，太阳纸业还没掌握这种溶解浆的生产工艺，只是一家纯造纸企业。2013年，企业发现，过去不愁卖的纸产品，却突然有些卖不动。

　　山东造纸行业协会理事长王泽风：“经济形势的下滑，行业产能过剩，同质化竞争到了最厉害的时候。”

　　山东太阳纸业股份有限公司市场部经理程哲：“以前叫接单的话，那个时候就是要抢单，原来老客户一个电话，现在我们必须登门拜访，甚至一次两次三次，才能把这个合同敲定。”

　　纸难卖，那就在制浆上下功夫。结合造纸工艺，太阳纸业选择附加值更高的溶解浆项目。

　　山东太阳纸业股份有限公司董事长李洪信：“做粘胶纤维，做植物纤维可以代替棉花，就是做莫代尔用，利润可以增长一倍。”

　　为帮企业度难关，山东省还出台造纸行业转型升级计划，用税收、金融等政策，鼓励企业加大研发，走差异化发展之路。

　　像这种新设备投资，能享受所得税减免。

　　济宁经信局的工作人员第一时间把新政策带到企业。太阳纸业因为采用新技术和新设备，能获得2800万元所得税减免。政府在减负，企业也在努力。近三年太阳纸业每年压缩1000多万元的非生产性开支，连同减税省下的钱全部投进了研发。

　　山东太阳纸业股份有限公司技术部：“管理上很节约，我们是造纸的，但办公用纸都要两面用;在设备投入上却很舍得，这些设备都是最先进的。”

　　短短几年间，太阳纸业已经拿到457项国家发明专利，成功从造纸企业，转型成植物精炼企业。今年太阳纸业公司在销售收入增长不到10%的情况下，利润增长90%。

　　山东太阳纸业股份有限公司董事长李洪信：“就是把传统的原来的纸，今后几年利润占到40%;新材料占到30%，快消品就是生活用纸占到30%。”

　　差异化已经成为山东造纸行业提升竞争力的共识。泉林纸业利用造纸废液，提取黄腐酸，进军高端肥料市场。华泰纸业成功从新闻纸进军文化纸领域。东顺集团的生活用纸销量已经跻身全国行业前五位。

　　转型升级计划的实施，让山东造纸行业运行质量明显提高。2015年全省纸产量和2013年持平，但销售收入、利税都增长4%以上。产业集中度进一步增加，2015年山东造纸企业平均规模比2013年增加3000吨，达到年产9万吨，是全国平均水平的3倍。