从会城沿着省道271一路向南，过了小冈大桥不久便来到新会区双水镇，一路上穿梭不息的货车满载着各式各样的纸制品，从这个产业重镇运向五湖四海，著名的银洲湖纸业基地就在眼前。

　　坐落于新会银洲湖西南岸的银洲湖纸业基地，是广东省首批循环经济试点和国家第二批循环经济试点园区，在很多造纸企业眼中，银洲湖纸业基地不仅是一块“风水宝地”，更是一处帮助企业做大做强的“梦工厂”。

　　特别是在供给侧结构性改革持续推进，国家、地方环境准入门槛提高和督导力度加强的背景下，纸及纸制品作为传统产业面临着极大的转型升级压力。人们不禁发问，这个行业的前路究竟在何方？

　　带着这样的疑问，记者走进银洲湖纸业基地，出现在记者眼前的是一片欣欣向荣的景象：亚太纸业二期高档文化纸生产线已顺利投产，企业整体年产能达到100万吨；华泰纸业充分发挥技术优势，以50克瓦楞纸抢占国内包装纸市场；中顺洁柔不断加大技术研发力度，近年来推出了多款广受市场青睐的生活用纸……一场纸业“智造浪潮”的攻坚战正在银洲湖畔悄然打响！

　　据双水镇政府介绍，目前该基地已吸引23家企业进驻，其中包括中顺洁柔、亚太森博、华泰纸业、维达纸业、星辉纸业5家境内外上市公司。今年造纸年产能将突破200万吨，1—9月基地总产值达76亿元，同比增长22.67%，成为今年新会区乃至全市经济新动能的亮点。

　　在中国经济新常态下，这块业内人士眼中的“风水宝地”，正以创新驱动为抓手，加快新旧动能转换，重塑“纸上辉煌”。

　　产业形势

　　银洲湖纸业基地坐拥五大优势

　　银洲湖纸业基地2017年1—9月22.67%（同比）的增长，无疑是一个令人欣喜的数据。

　　从全国大环境来看，有业内人士分析，造纸行业旺季来临，下游备货积极，整个行业基本零库存，行业面临全面涨价。叠加多地秋冬大气污染综合治理等因素，造纸行业提价基本确定。

　　在国家环保政策日趋收紧的形势下，银洲湖纸业基地的“金字招牌”——广东省首批循环经济试点和国家第二批循环经济试点园区，能够集中治污，集中供电、供水、供热的运营模式，符合可持续发展理念，成为高能耗、高污染造纸企业实现升级改造、实现做大做强的“风水宝地”。

　　特别是在粤港澳大湾区上升至国家战略层面后，新会银洲湖两岸有望迎来前所未有的发展机遇。

　　“据悉，目前中国高档文化纸的需求以每年约5%的速度在增长，其中广东就是最大的市场之一，银洲湖纸业基地位于珠三角，靠近市场，交通方便，可以最大限度降低我们的物流成本。”亚太纸业相关负责人表示，亚太纸业持续在银洲湖纸业基地增资扩产，源于公司对中国经济发展前景和广东高档文化用纸市场的看好。

　　“作为国家循环经济试点示范单位，且地处全国主要用纸区域，银洲湖纸业基地坐拥区位、集聚、配套、资源、服务五大优势，我们有条件、有信心形成中国纸业的集聚地！”双水镇委书记刘国培说道。

　　基地成为省造纸产业之“核”

　　纸及纸制品产业未来如何发展？

　　在省经信委2016年底制定发布的《广东省工业优势传统产业转型升级“十三五”规划（2016—2020年）》（下称，《规划》）中，关于该产业的篇幅不少。其中，《规划》提出2020年轻工造纸产业的具体目标：总产值年均增长8%；企业研发经费占销售收入的比重达到1.6%，省级以上研发机构（企业技术中心、工程中心、工程实验室等）达到30家；全员劳动生产率由“十二五”期末的21万元/人提高至26万元/人以上。

　　《规划》提出，“十三五”期间轻工造纸产业的九项主要任务包括：着力供给侧结构性改革、引导企业创新驱动、推动产业技术创新、促进工业化和信息化融合发展、推动生产性服务业发展、持续深入推进产业转移、引导绿色低碳发展、培育发展大型骨干企业、扶持发展小微企业。

　　在区域布局导向方面，在现有传统产业布局的基础上，产业区域发展导向提出构建“一核三群”的产业格局，即以广州、佛山、中山、东莞、江门为重点，打造优势传统产业核心区，形成“特色发展、错位发展、融合发展”的优势传统工业空间布局架构。

　　对于轻工造纸产业的布局：重点建设湛江制浆造纸基地、东莞纸品基地、江门银洲湖纸业基地三大基地以及六类重点产品区，即包装纸板区、新闻纸区、生活用纸区、文化用纸区、纸浆区和纸制品区。

　　未来，如何扶持已经进驻的企业继续做大做强，吸引更多大型企业进驻？刘国培认为，优化服务，进一步完善银洲湖纸业基地的基础配套设施是关键。目前，银洲湖纸业基地AB两区的基建工作已基本完成，为进一步提升广东银洲湖纸业基地配套承载能力，为企业增资扩产提供能源保障，双水镇还积极推进双水发电厂600MW热电联产机组项目建设。

　　此外，该镇经济促进局和工业园区管理中心还联合为企业提供项目落户和营商环境建设等全方位服务工作，从项目审批、项目基建、项目运行提供专人跟进服务，对项目存在问题实施挂牌督办制度，分解任务、责任到人，确保问题及时化解。