7月23日，杭州市环境局公示了《杭州市打赢“蓝天保卫战”行动计划（送审稿）》，要求29家造纸企业在2018年底之前关停或搬迁，其中最多的是富阳区，要求27家企业（包含2家特种纸企业）必须在年底前关停。

　　杭州各地区制定汰关停（或退出）计划

　　行动计划明确指出，将继续推进全市化工、印染、造纸、冶炼、铸造等大气重污染企业的淘汰关停，大幅削减污染物排放。各区、县（市）政府（管委会）每年制定造纸企业淘汰关停（或退出）计划如下：

　　萧山区：2019年底前，完成1家造纸企业关停转迁；

　　富阳区：2018年底前，完成25家造纸企业关停，2家特种纸企业关停转迁；2019年2月底前，完成12家造纸企业关停。2020年2月底前，再分期分批完成造纸和化工等行业94家企业关停，同步完成所有造纸助剂企业关停；

　　临安区：2018年底前，完成1家造纸企业关停；

　　桐庐县：2018年底前，完成1家造纸企业关停。

　　而包装印刷行业则要在2018年、2020年底完成相应的VOCs排放减量任务。这一任务对包装印刷行业的环保要求有所提高，并将导致其环保成本升高：

　　2018年底前，力争完成印刷包装行业VOCs治理任务；

　　2020年底前，包装印刷行业VOCs排放量较2015年减少50%以上。

　　此外，包装印刷行业低VOCs含量环境友好型原辅材料替代比例不低于60%，无法替代的优先使用单一组分溶剂的油墨。

　　富阳已关停造纸产能近200万吨

　　总的来说，在2018年年底前，29家造纸企业将完成关停，其余造纸企业将在2019年、2020年底前全部关停。其中，被要求关停造纸企业最多的区域是富阳区，2018年将有27家造纸企业被关停。

　　据“纸业内参”统计，从2018年初至今，富阳已经有至少21家造纸企业完全关停，包括原来永正控股下属的多家造纸厂以及其他企业，关停的总产能约195万吨，以涂布白板纸为主，还有少量的纱管纸和高强瓦楞纸。

　　事实上，早在去年，杭州就已提出将在三年时间内腾退所有纸厂，而这一文件的发出，更进一步明确了相关要求。

　　除了政策方面的消息，目前，富阳地区的造纸企业开机率都在正常水平。但是多数企业出于对未来生产的担心，对废纸原料、化学品、设备耗材的采购并不积极。