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             为进一步控制外贸出口的过快增长,缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾,
   优化商品优化出口商品结构,抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口,促进
   出口外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡,减少贸易摩擦,促进经济增长方式
   转变和经济社会可会可持续发展,经国务院批准,2007年6月18日, 财政部和国家
   税务总局商国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部国家税务总局关于
   调低部分商品出口退税率的通知》,规定自2007年7月1日起,调整部分商品的出口
   退税政策。
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            这次政策调整共涉及2831项商品,约占海关税则中全部商品总数的37%,
    主要包括三个方面:
      一是进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,
    主要包括:濒危动植物及制品、盐和水泥等矿产品、肥料、染料等化工产 品、
    金属碳化物和活性碳产品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管产
    品非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品,以及分段船舶和非机动船舶。
  二是降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品出口退税率,主要包括:服装、
    鞋帽、箱包、玩具、纸制品、植物油、塑料和橡胶及其制品、部分石料和陶瓷
    及其制品、部分钢铁制品、焦炉和 摩托车等低附加值机电产品、家具,以及
    粘胶纤维。
        三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策,主要包括:花生果仁、
   油画、 雕饰板、邮票和印花税票。
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    专家看法  
  调整力度空前 将有“一石二鸟”之效
    本次出口退税政策的调整,体现了我国控制外贸顺差、缓解国际贸易摩擦的决
   心,有关专家认为,此时出台这样的政策可谓“一石二鸟”,一是缓解外贸顺差
   大的问题;二是促使中国经济增长由偏快向更稳健的方向转变。
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  短期内对相关企业利润造成冲击
         研究员张忆东认为,出口退税率调整结构性影响明显,虽然利好中国长期经 
  济发展,但是短期内会对相关企业利润造成冲击。从调整出口退税的商品结构看
  ,主要针对“高耗能、高污染、资源性”产品和容易引起贸易摩擦的商品。从具
  体 行业看,纺织服装、家具、造纸、化工、水泥等行业的出口企业由于本身利润
   率极低,在4%~10%之间,而出口退税率下调幅度在4%~13%之间,其利润将
   受到较大冲击。这些行业中已经建立起品牌,具有一定的定价能力的企业受到影
   响相对较小。
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  我国经济增长思路大调整来临
        业内专家认为,除了解决当前我国经济面临的外部失衡外,调整出口退税率
  更深刻的意味在于,我国经济增长思路的转变,以此为契机我国将采取切实的措
  施转变出口导向型的经济增长模式。
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  进一步助推国际价格
        在发达国家纷纷关闭“高耗能、高污染、资源性”行业,而中国初级产品的
   出口在国际市场中又占有较高比重的情况下,关税调整会进一步助推国际市场上
   初级产品的价格,同时,长期来看也有利于国内产业结构调整和出口升级。因此
   ,不论是短期还是长期均有利于我国经济的健康发展。
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   限制“两高一资” 和低附加值产品出口
        黄飙认为,资源价格的扭曲使得“两高一资”和低附加值加工行业过度发展,
   国内大部分产品市场的竞争态势严峻,“两高一资”和低附加值产品大量出口。
   不加快调整经济结构、转变增长方式,现有的资源和环境都难以承受,经济发展
   将难以为继。,“两高一资”和高资源消耗、低附加值产品的出口退税率下调意
   味着我国将逐步停止对外国使用我国资源进行补贴,将有利于减少我国在这些产
   品上的贸易顺差,促进我国的产业结构向低资源消耗和高附加值升级。
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   存在进一步调整可能
  “政策频频出台反映管理层对经济偏热和节能环保工作进度偏慢的担忧,未
   来关于产业结构调整和节能环保方面政策的出台将加快。”申银万国证券研究
   所也认为,此次政策出台之后,短期内不会再有相关政策出台。但是,由于今
   年出口和顺差增长最快的产品不在调整之中,将来有可能会有进一步的措施。
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    政府观点  
   财政部:意在缓解贸易顺差
        财政部有关负责人表示,是为了进一步抑制外贸出口的过快增长,缓解我国外
   贸顺差过大带来的突出矛盾。此次调整出口退税政策,“可以优化出口商品结 构
  ,抑制高耗能、高污染、资源性产品的出口,促进外贸增长方式的转变和进出口
   贸易的平衡,减少贸易摩擦,促进经济增长方式的转变和经济社会的可持续发展
   。”
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   本次调整不设过渡期
        为了让企业有提前准备的时间,这次将调整的政策内容提前一定时间对社会公
   布。同时,考虑到一些造船合同和对外工程承包合同一般期限较长,价格难以调
   整,因此,规定对此前已经签订的船舶出口合同和工程中标或已经签订的价格上
   不能更改的长期对外承包工程合同涉及的出口设备和建材,于2007年7月20日前
   在主管出口退税的税务机关登记备案的,准予仍按原出口退税率执行完毕。
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     国家出口退税政策发展历程一览
● 1985年3月国务院发布通知,规定从1985年 4月1日
实行对出口产品退税政策。
● 1994年1月改革退还产品税、增值税、消费税的出
口退税管理办法,建立以新的增值税、消费税制度为
基础的出口货物退(免)税制度。
● 1996年中国政府将出口退税率从11%、13%、17
%分别降为3%、6%、9%。
● 1998年受亚洲金融危机影响,出口退税率逐步提
高,出口商品的综合退税率由原来的6%提高到15%。
● 2002年对生产企业自营出口或委托外贸企业代理
出口的自产货物出口退税全面实行“免、抵、退”税
办法。
● 2003年由于经济局部过热,出口欠税严重,政府
将出口退税率由15.5%调整到12.51%。
● 2003年财政部、国家税务总局《关于调整出口退
税率的通知》正式出台。
● 2006年1月1日起取消多项皮革类原材料的出口退
税政策,并下调了部分产品的出口退税率。
● 2006年9月15日起142个税号的钢材、部分有色金
属材料、纺织品、家具等产品的出口退税率下调;有
重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部
分国家产业政策鼓励出口的高科技产品、部分以农产
品为原料的加工品出口退税率上调。
● 2007年4月15日,经国务院批准,财政部、国家
税务总局将进出口税则(2007年版)第72章中的部
分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个税号出口
退税率降为5%;型材、盘条等另外83个税号的钢材
产品则取消出口退税。
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    7月1日出口退税涉及造纸业商品清单
 ● 信封
 ● 封缄信片 , 素色明信片及通信卡片
 ● 纸或纸板制的盒子 , 袋子及夹子〔内装各种纸
     制文具的〕
 ● 小卷 ( 张 ) 纸手帕及纸面巾〔成卷或矩形成张
     的宽度 ≤36cm, 或制成特殊形状的〕
 ● 小卷 ( 张 ) 纸台布及纸餐巾〔成卷或矩形成张的
     宽度 ≤36cm, 或制成特殊形状的〕
 ● 纸卫生巾及类似的卫生用品〔包括纸止血塞 ,
     婴儿纸尿布 , 尿布衬里〕
 ● 纸制衣服及衣着附件〔纸浆 , 纸 , 纤维素絮纸
     和纤维素纤维网纸制的〕
 ● 纸床单及类似家庭 , 卫生 , 医院用品〔纸浆 , 纸
     , 纤维素絮纸和纤维素纤维网纸制的〕
 ● 瓦楞纸或纸板制的箱 , 盒 , 匣
 ● 底宽 ≥40cm 的纸袋
 ● 其他纸包装容器
 ● 纸卷宗盒 , 信件盘 , 存储盒及类似品〔办公室 ,
     商店及类似场所使用的〕
 ● 登记本 , 账本 , 笔记本等及类似品〔包括定货
     本 , 收据本 , 信笺本 , 记事本 , 日记本〕
 ● 纸制活动封面 , 文件夹及卷宗皮
 ● 多联商业表格纸 ( 本 )〔包括页间夹有复写纸本〕
 ● 其他纸制文具用品
 ● 纸或纸板印制的各种标签
 ● 纸或纸板制的其他各种标签
 ● 纺织纱线用纸制的筒管 , 卷轴 , 纡子〔包括类似品〕
 ● 纸制的其他筒管 , 卷轴 , 纡子
 ● 切成形的滤纸及纸板
 ● 已印制的自动记录器用打印纸〔切成一定尺寸或
     形状的打印纸卷 , 纸张及纸盘〕
 ● 竹浆纸制的盘 , 碟 , 盆 , 杯及类似品
 ● 其他纸制的盘 , 碟
 ● 压制或模制纸浆制品
 ● 神纸及类似用品
 ● 纸扇
 ● 其他纸及纸制品〔包括纤维素絮纸及纤维素纤维
     网纸制的其他物品〕
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        相关报道
 ● 退税调整导致造纸等行业冲击较大
 ● 出口退税税率下调 中国企业竞争力受损
 ● 出口退税调整 众多行业“大考”
 ● 出口退税政策调整力度空前 将有“一石二鸟”之效
 ● 高顺差 " 压低 " 四成商品退税率 我国或面临重大
     调整
 ● 出口退税调整结构性影响明显
 ● 退税调整引导增长方式转型
 ● 我国将于 7 月 1 日调整部分商品出口退税政策
 ● 出口退税封杀令下,造纸等行业成重灾区
 ● 中国恢复采用进口纸浆出口纸品增值税退税政策
 ● 中国 6 月 1 日起可能调低出口退税率 意在减少贸
     易摩擦
 ● 中国将恢复部分纸产品的出口退税
 ● 出口退税政策将进一步调整 限制“两高一资”
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猜想:铜版纸突围 引发连锁反应
     官方:3月30日,美国商务部宣布将对华实施反补贴法,从中国进口的铜版纸征收从10%至2 
  盘点2006年中国纸业
     回顾2006年,中国造纸业经历了一个震动的时代,首富的出现、反补贴来袭、全球最大的?
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2007-07-12 17:19:22 中国纸网网友
  好强啊,
2007-07-11 16:38:27 中国纸网网友
  太牛了,强
2007-07-02 16:23:02 中国纸网网友
  你好啊
2007-06-29 09:05:34 中国纸网网友
  http://www.paper.com.cn/news/daynews/2007/07062642.htm
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