1997年12月10日，国家外经贸部正式将吉林纸业股份有限公司等九大新闻纸生产厂家对美国、加拿大、韩国等国提出的反倾销申诉立案调整。这次申诉是我国企业首次依法提出的反颂销申诉，引起了企业界和社会各界的广泛关注。

申诉的结果不外乎两种：一是败诉，企业就将继续面临进口新闻纸的冲击；一是胜诉，由国家对进口新闻纸征收反倾销税，或外方承诺以正常价格对中国出口或控制出口数量，使国内新闻纸产业受到的冲击减少。无论结果如何，这场自1997年第二季度开始的新闻纸倾销，已经导致吉林纸业在1997年出现4500多万的巨额亏损。

在进行这一场反倾销申诉的同时，我们更应该关注的是，处于同样大环境下的两家大型新闻纸业上市公司，同期取得的截然不同的经营成果，由此应引起企业界、领导层对企业经营管理和引导的深一层次的思考。

吉林纸业拥有年产15万吨新闻纸的生产能力，原有国内市场占有率达18％，在进口纸冲击下，1997年上半年主营业务就已出现亏损，下半年亏损还在加剧。公司在1997年中期报告和1997年底发布的董事会公告中，将责任都归结于客观因素，诸如销售困难、被迫降价、成本提高等。停工降产只能暂时应付问题，如果不从经营者主观上找原因，只寄希望于反倾销的胜诉，总想得到国家政策的扶持，那么摆脱经营困境，只怕会可望而不可及.

相反，拥有年产10万吨生产能力，市场占有率为13％的江西纸业，在同样的大环境下，一手抓市场营销，保持了较大的市场份额；一手抓内部管理，产品成本比年产预计的下降了11.1％，而主营利润率不但没有下降反而有所提高，在激烈的市场竞争中站稳了脚跟。

同样面临国外产品的倾销，两个公司的不同结果说明问题的关键还在于企业经营机制的转变和经营水平的提高。即使反倾销成功，如果产品和营销跟不上去，失去的市场也很难再夺回来。据国内印报行业最大的印厂《人民日报》印刷厂生产科同志介绍，在这里印刷的七八十种报纸刊物，彩报中除《新民晚报》外，所使用的都是进口纸。

外商能够倾销成功的主要原因在于其产品质优价廉，国内企业在这场竞争中之所以败下阵来，就是因为技术水平和管理水平较低，制造成本高。因而使价格降不到进口纸的水平，即使价格相等，产品品质也远逊于进口纸。这才是我们要认清的问题。这个问题不解决，就算这次反倾销成功了，以后还有才能被市场无情地淘汰。

随着中国加入世贸组织的临近，如何迎接挑战，不仅新闻纸产业面临着何去何从的抉择，几乎所有的国内企业都应有对市场竞争国际化的充分认识，从思想上树立市场经济的意识。