5月18日下午1点多，正是一天里阳光最毒的时候，却有一群人正顶着火辣辣的太阳往天津大礼堂赶。能容纳几百人的三楼一号会议厅座无虚席，一些代表团只分到几张门票，有些代表因为没票被挡在门外。原来，这就是本届书市的重头戏——第十五届书市出版发展论坛。在去年的论坛上，新闻出版总署副署长柳斌杰做了题为“出版单位改制中的几个重要问题”的演讲，使“改制”一词成为大家关注和议论的焦点。今年，随着改革的进一步深化，很多新的问题和矛盾开始显现出来，很多人对此深感忧虑。对当前的形势应如何看待？下一步该怎么走？主管部门又有哪些新举措？作为本届论坛的主讲人，新闻出版总署副署长邬书林不但对这些问题进行了回应，而且妙语连珠，给代表们留下了深刻的印象。

　　改革就好比探索一条新航道

　　针对目前对出版业存在的乐观、悲观两种态度，邬书林认为既要肯定已经取得的巨大成就，还要清楚地看到面临的严峻现实。近年来，出版社规模不断增大，实力越来越强，书籍的数量和质量都有明显提高，总体呈现好的态势。但是，目前在出版业结构上还有明显缺陷，教材、教辅比例过高，很多出版社没有把利润主要用于扩大再生产，尤其是教育和中央部委出版社，这种情况尤为突出。从去年以来，主管部门开始对盈利和非盈利性出版社进行划分，让属于经营性质的出版机构真正建立起现代企业制度。邬书林说：“如果说去年是改革的开始，今年将是改革的深化。”目前，随着改革的深入，已经涉及到结构调整、格局重组和部分出版社的既得利益，也遇到了很大的阻力。邬书林说：改革就好比探索一条新航道，要在航道上避开浅滩、漩涡，遇到实在绕不过去的暗礁就把它炸掉。但是，改革是不以任何人的意志为转移的，这是大势所趋，谁也改变不了。

　　睁大眼睛看世界，静下心来做出版

　　邬书林指出，目前很多出版社缺乏国际眼光，没有把最新的科研成就作为我们的出版重点去研究和投资，一旦将来参与国际竞争，这一点对我们非常不利。他说，出版业要“睁大眼睛看世界，静下心来做出版”。目前，国家财政为出版业提供了良好的条件，但路还得自己去走。据他说，当前国家财政对重大出版工程的支持力度是空前的，一部《清史》就是几个亿，还有“中华善本再造工程”等，都是几亿资金的项目，但也要看你能不能拿得到。改革不是让企业独自承担风险，政府有不可推卸的责任，但说到底，企业的生命还在于创新，需要自己想办法、多努力。好的出版社甚至可以大胆走出去，到全球去寻找商机。比如外语教学研究出版社和欧盟签订了合同，共同投资生产汉语教学的教材，第一批六种已经出来了。抓住机遇不是一句空话，是要实实在在去做的。

　　买卖书号的“毒瘤”必须铲除

　　目前，出版市场仍比较混乱，盗版盗印的现象仍非常严重，相当多的出版活动没有纳入正常出版管理范围。对于大家非常关注的买卖书号问题，邬书林斩钉截铁地说：“中国现行出版体制近期内不可能有大的改变，书号发给出版社特许经营的，坚决不能买卖。”一旦发现买卖书号的，要严惩不怠，或者罚款，或者减少书号。同时，对于不卖书号、管理规范，又有实际需要的出版社，还可以给他们适当增加书号。他说：“大家可以看这几个月，每个月都会有查处书号买卖的措施出来。”有些出版社打着与民营工作室合作的旗号，靠出卖书号赚钱。对此，邬书林说，如果民营工作室与出版社勾结买卖书号，那就是“毒瘤”，必须铲除。民营工作室可以作为合法的内容供应商，提供专业劳动，但不能越俎代庖，介入出版环节。现在很多好书都是民营工作室做出来的，值得肯定，但是要正正经经做生意，不能越过“红线”。

　　坚决不能让伪书成气候

　　在这次论坛上，邬书林特别提出了“伪书”问题。他说，一定要强化管理，用“严法铁律”打击伪书。他直言不讳地说：“我们在国际上已经背了盗版泛滥的恶名，如果再让伪书发展起来，那中国出版业就直不起腰来了。”对于打击盗版问题，他说，其实中国出版业是盗版的最大受害者，这么多年来的码洋数，扣除物价上涨因素等所剩的利润已经不多，跟盗版很有关系。不过，打击盗版在任何国家都是一个长期的过程，我们有决心和努力，一定会有一个好的开端，发现问题就是解决问题的开始。

　　邬书林虽然已经头发花白，但说话中气十足、斩钉截铁，显示了政府主管部门对于加强出版业改革、规范管理和市场秩序的坚定信心。打击盗版、伪书是所有正规出版社的心愿，对于查处买卖书号问题，有代表担心做起来不太容易，但也有不少人对此持乐观态度。有民营企业代表说，此举可能会让部分工作室退出市场，但大部分人应该会留下。

　　在本次论坛刚开始时，主持人就提出本届书市的出题词是“发展”。如果单独说这个词，听起来有点空泛，但与上一届的“改制”联系起来，不难看出其中的连续性。虽然目前的出版业面临不少问题，有学者认为现在处于“膨胀性衰退”（滞胀）阶段，还有人援引日本的《出版大崩溃》一书，认为中国出版界也面临崩溃的危险。在随后的讲演中，上海世纪出版集团总裁陈昕用各种数据证实中国出版业仍处于新的增长阶段，目前的关键是如何让这个阶段延长。北师大出版社社长赖得胜则重点探讨了教育出版社的发展，对教育出版的未来也持乐观态度。可以说，这次论坛既没有回避问题，更让大家看到了希望和方向，相信出版业的前途将会更加光明。

　　天津书市上的“行为艺术”表演林如萱摄

　　5月18日，一名全身涂满金属色颜料的姑娘在全国书市表演“行为艺术”。当日，第15届全国书市在天津开幕。来自成都的一家杂志社以“行为艺术”这种特殊的方式推广自己的期刊。