美利纸业是上市3年、经营业绩相当不错的造纸企业，居然没有污水处理设施，导致造纸黑液肆无忌惮地直排黄河，对黄河水质构成严重威胁。这样只重经营业绩、轻视环境保护的企业能美多久？

　　没有经过任何处理的造纸黑液，在厂区一条蜿蜒的排污沟里“哗哗”流淌，排污口泛起白沫，不远处就是黄河。经检测，排污沟内COD浓度高达8096.9毫克／升，超标17倍。站在黑液入黄河处，只见两股水黑黄分明，直向下游流去。9月是黄河的枯水季节，裸露的河滩嵌满残留的麦草杆和造纸黑液的沉淀物，阵阵臭味令人作呕。

　　这些令人触目惊心的景象是记者日前随国家环保总局、监察部及宁夏回族自治区有关部门在宁夏吴忠市现场检查时看到的。在国务院规定的到2000年底所有工业企业污染源必须达标排放的期限已经过去9个多月的时候，究竟是谁如此大胆，置国法于不顾，肆无忌惮排污？

　　上市不建治污设施
　　黑液一淌就是三年

　　这条排污沟是宁夏美利纸业集团有限责任公司的。据了解，该公司前身为一家县属造纸厂，建厂时就没有上污水处理设施。1998年11月，造纸厂改制上市，在募集到大量资金后，生产规模很快扩大。据该公司董事长刘崇禧说，今年产量可达8万吨，不久要扩大到23万吨的生产能力。公司去年上交利税2000多万元，占了中卫县财政收入的1／4。

　　然而，与此形成鲜明对比的是，美利纸业的污染状况却随着企业生产能力和经济效益的显著提高大幅加重。公司上市3年来，未经处理的造纸黑液、中段废水等长期直排黄河，严重污染了黄河。

　　在检查现场，美利纸业环保公司经理冯连生玩起了数字游戏。当记者询问公司每年污水排放量是多少时，他的回答前后矛盾，一会儿说1000多万吨，一会儿说2000多万吨；记者又问有几个排污口，他很干脆地说只有1个。可当面对检查组拍摄到的16个排污口正在排污的录像时，冯连生顿时哑口无言。

　　有道是“财大气粗，店大欺客”，当地环保部门对美利纸业的此等作派早已气愤不已，但又无可奈何。自治区政府曾多次对其达标情况进行现场督察，公司管理层都拍着胸脯说没问题，可转过身来该排污还是排污。平时环保部门来检查，经常连厂门都很难进。 　　按国家规定，美利纸业每年应缴排污费500多万元，可美利纸业两年只上缴了91万元。自治区环保局依法对其下达了追缴2000年度排污费470万元的通知书，美利纸业不服，正申请行政复议，其理由无一站得住脚。

　　对此，国家环保总局污控司副司长何报翔指出，谁污染谁付费，上缴排污费是国家法律法规明确规定的，是企业应尽的社会责任，谁也不能以任何借口逃避。 　　经营业绩一直不错

　　环境业绩十分糟糕

　　美利纸业上市后，经营业绩一直不错，2000年年报每股收益0.327元。公司总盘子1.32亿股，股价在13.5元上下波动。

　　就是这样一家上市公司，环境业绩却十分糟糕。据统计，美利纸业已成为全自治区最大的工业污染源之一，排放的工业废水量占全区总量的20％，排放COD量占全区总排放量的32％，而废水达标排放率仅为6％。如果广大股民知道自己投资的是这样一家对环境不负责任的企业，不知会作何感想。

　　国家联合检查组明确指出，美利纸业上市3年来，治污进度缓慢，还是主观原因在作祟。以牺牲环境效益追求经济利益，这种行为绝对不能允许。今后，国家将加大对上市公司环境违法行为的监督力度。

　　美利纸业在各方面的压力下，也先后投入近2亿元，用于综合污水处理及碱回收等工程建设，但由于没有严格执行“三同时”，治污设施迟迟不能完工，污染治理一拖再拖。尽管公司一再保证今年底以前治污工程可以投入使用，但污染事实已经造成，污染损失无法估量。现在的被动局面是企业环境意识、法制观念淡薄的结果。

　　有关人员难辞其咎

　　加强监管刻不容缓

　　记者在采访中发现，在吴忠市，类似的企业还有八九家，该市整个造纸行业废水排放都不达标。

　　据了解，目前吴忠市工业废水达标率为43％，5年内仅提高了4个百分点，治理进度十分缓慢。吴忠市的废水严重污染了黄河上游中段。

　　对此，各级政府部门难辞其咎。吴忠市市长杨国林承认市政府对环境污染治理的重要性认识不到位，片面强调企业经济发展，在督促污染企业加快治理步伐方面工作不力，市政府应承担责任。他表示将立即召开政府专题会议，责成县、区、市政府拿出切实措施，对重点污染企业，该关的关，该停的停，对环境污染负责人要认真查处。中卫县副县长胡东升也表示将对美利纸业采取限产，并关停中卫第二造纸厂。

　　宁夏自治区人民政府秘书长陈守信、副秘书长李耀松坦率表示，没想到美利纸业等企业还存在着这么严重的污染情况，政府部门存在措施不到位、执法不力的问题。他们将立即向自治区政府汇报，召开主席专题办公会，研究解决美利纸业等企业严重污染的问题。

　　截至记者发稿时，主席专题办公会议正在准备之中，本报将随时关注其进展情况。《中国环境报》 2001年9月21日