"废纸有吗？" "废纸卖吗？"在新村、里弄，时常可听到一些收废者的吆喝声。经仔细观察，在上海光复西路苏州河沿岸，能看到许多泊在岸边的收废船，船主忙着收集废纸、装卸，好一片繁忙的景象，有意思的是，这些从上海地区收集来的废纸是要长途跋涉送往外地造纸厂。2001年4月8日零点30分，笔者在经过上海普陀区淡家渡路一收废点时，看见一辆安徽的大卡车已整整齐齐地装满了一车的旧报纸、废纸板，整装待发正忙着连夜赶运。为了深入了解详情，笔者特地整理了十几公斤的废报纸交售给收废纸的船主，套了近乎，船主倒蛮爽的，直言：废纸全部发运至浙江富阳废纸交易中心，每月三船次。船主告诉笔者，为了收得多、收得快，他们略提高了废纸的收购价，旧报纸每公斤收购价1.10元，废纸板每公斤收购价0.80-0.85元，许多串街走巷的收废者大都把废纸交售给他们。这些收废者收来时价很低，一般旧报纸每公斤收购价在0.70元左右，废纸板每公斤收购价在0.50元左右。看来收废还真有"花头"，废纸原本在都市人的心目中，并不是稀奇之物，而现在收集这些废物也会有前途又有"钱图"，而且现在废纸有市场，还很抢手，吃"香"了，真成了"香饽饽"。

一、造纸行业急需废纸资源

我国是一个造纸大国，随着人民生活水平的提高，人们对纸张、纸制品的需求也不断增长。然而我国是森林资源匮乏的国家，造纸所需的原料十分短缺，废纸作为再生资源已经越来越成为一种重要的造纸原料，其利用率正逐年增加，如山东华泰纸业生产中高档卫生纸、餐巾纸，上海泛亚潜力纸业生产新闻纸，山东晨鸣纸业、太阳纸业、北京造纸七厂等企业在生产原料中，都不断提高废纸的比例。然而废纸的回收利用现状不容乐观，因为在未来的2到3年，中国的纸板生产能力将增加200-300万吨，这些增加的产能几乎将完全以废纸作为原料。进入二十一世纪，我国市场对纸品的消费需求，在数量上将以惊人的速度增长，预计2015年我国纸品消费量将达到7500万吨，到那时，废纸需求量将达到2800万吨，远远超过现在的1200万吨。废纸的需求量缺口很大，看来只有继续靠进口，从国外购进废纸，但那可是代价不菲的。

二、废纸堆里有外汇

为了节约资源、降低成本，造纸厂不断地提高利用废纸的比例，来代替原木浆进行生产，但由于我国的废纸回收率仅为20%，因此国内一些用废纸的造纸厂基本上都依赖进口。我国废纸每年的进口量正以30%-40%的速度增长，而购买废纸化费了国家大量外汇，仅1999年我国用于进口废纸的外汇就达2.45亿美元。

据说上海有一家专门制造新闻纸的中外合资造纸企业，他们每年生产13.5万吨纸产品所用的原料100%是废纸，相当于每年使210万棵30年生的优质松木免于砍伐。但可惜的是，这家企业每年使用18万吨废纸中，85%必须用外汇进口，因为上海本地的废纸回收量还是太少，而且由于管理不善，分拣不细，本地废纸质量不高。他们估算过，如果这18万吨废纸完全能在上海本地获得，那么企业每年能降低20%的成本，数千万美元的外汇就能节省下来。象上海这样的企业，全国还有许多家，因而迫切地需要更多的废纸来维持生产，2000年我国共进口废纸总量达371万吨，这要花多少外汇来购买啊？

不少媒体都刊登过这样的一组数字：造纸厂每回收1吨废纸，相当于节约3立方米木材、1.2吨煤、600度电、100立方米水、300公斤化工原料，同时可节约大量的环境治理费用。由此可见废纸是个"富矿"，而这些包含着巨大环境效益和经济效益的"宝贝"，其实就隐藏在您家的垃圾桶里。

三、垃圾分类可以分出资源

近日，笔者就垃圾混入废纸一事与环卫工人进行了访谈，工人们反映：到居民小区装运垃圾时，会经常看到许多板纸、包装纸、盒混在菜叶、果皮、鱼骨头里，被垃圾车、垃圾船运到垃圾填埋场"入土为安"，这些废纸等有用资源混入垃圾中既增加了环卫的工作量，其可利用价值又白白地被浪费，他们也无奈得很。有统计资料表明：我国历年垃圾的堆存量已达60多亿吨，占用的土地面积超过5亿平方米。近年来，我国每年处理城市垃圾的费用高达7.5亿元。地球上的自然资源将随着人类的大量开采和消耗而日益减少，而唯有生活垃圾，是地球上唯一一种不断增长同时又被不断浪费的资源。将垃圾变废为宝进行循环利用，是我们亟待解决的问题。 有关专家认为，对垃圾进行分类利用，应从废弃物产生的初始环节入手，这是成本最低和最有效的方法。有些废弃物混在一起就是垃圾，而把它们分开就是资源。目前我国一些城市已开始实行垃圾分类回收。2000年国家建设部确定北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林8个城市为全国生活垃圾分类收集试点城市。北京市已从去年11月份起，在8个区域全面实行废纸分类回收处理。上海市废弃物管理处处长丁灵童认为，垃圾分类收集是实现城市垃圾减量化和资源利用的前提，据悉，到今年底，上海中心区域的分类收集面将达到32%，有近1000个小区的居民告别以往垃圾混合投放的习惯。据有关专家研究测算，如果对上海每天的生活垃圾分拣处理，每年可提取出的"可再生资源"价值约达5.6亿元，其中上海年回收废纸量可达70万吨，难怪上海开伦造纸集团有限公司梁开锋总经理说?quot;谁能在上海建成一个庞大的废纸资源网络，谁就能获得相当可观的经济效益"。

四、废纸回收应有序竞争，规范操作

废纸由谁来回收？有国有企业在经营，还有更多的私营和个体经营户，尤其是外来人员实施的"地毯式"低价收购，他们直接上门，从单位和居民处收购废纸，又随意压价，市民因其利微小，且图方便，不计较价格。在目前废纸回收尚未建章立制之前，这种方法也不可谓不正当，但错就错在现在的废纸回收过程有猫腻，一些个体收购户为了获取更大的利润，在废纸中浇水、掺杂，如此恶意行为已使造纸企业深感头痛。为此笔者采访了上海华丽铜版纸厂厂长、上海紫利综合利用加工厂厂长胡国英，胡厂长反映在废纸中浇水、渗杂等现象，早已耳有所闻，但是国有企业是不会发生的。不仅如此，有时在收进废纸中偶而夹进含有水份的纸，我们会要求职工将其晒干了再交售给造纸厂。 笔者以为，动员全社会的力量，收集大量的废纸供应给造纸厂本身是件好事。收废者无论是个体的，还是国营的，如果能有多种手段展开合理的竞争，应该说还是可取的。不过，任何事不能玩过头，不能昧着良心做事，如有人搞恶性竞争，做有违职业道德的事，有关部门应予以制止。

五、废纸回收行业需要政策支持

上海紫利综合利用加工厂是由上海造纸公司投资，经上海市政府特批的主要经营废纸回收利用的绿色工程实体企业。按理该企业有其优势，经营会更好，而实际并不是这样，现在这些国有废纸收购网点在市场竞争中已处于极为不利的地位。如私营和个体经营户可以实施低成本收购，随意压价、做些小动作，还可偷逃税金，而国有企业是不可以也不允许这样做的，况且像"紫利"厂还要为市政府的"4050"工程分忧解难，（上海帮助女40岁以上、男50岁以上的就业困难人员再就业）。社会效益有了，企业负担却重了，但更为缺乏的是政策的支持。"紫利"厂胡厂长坦言：北京市有关政府对当地的废纸回收很重视，为了支持北京市废纸为原料的造纸厂，市府特地向有关方面打了招呼，一句话就解决了北京造纸七厂等造纸企业的原料供应问题。相比之下，上海市的一家局级单位竟把大量的公文等废纸卖给个体经营户而不交售给我们国有废纸回收单位，这真让人感到不可理解。

但是"紫利"厂并没有为此而退缩，据了解，他们努力以热情、公道、方便为服务宗旨，不断地走向社会，已获得很多的合作伙伴和客商的信赖，其中包括学校和大型企业等。据称，他们最近又与上海东方书报亭谈妥，每月1012个书报亭大量过期的报纸、书刊都交售给"紫利"厂，支持当地造纸企业的生产。

废纸的可利用价值已越来越为人们认识，废纸回收利用在我国越来越具有紧迫性和现实意义，我国应尽快加强废纸回收的管理，制定相关的法规和废纸回收标准。据悉，最近北京市有关方面已发起"废纸换好纸"活动，一吨办公废纸可换半吨再生纸，相当于1.5万张A4再生复印纸。上海的办公废纸也不少，能否借鉴一下北京的做法呢？上海业内的一位孙先生也提出用废纸换取卷筒卫生纸来提高人们收集废纸的兴趣。其实，假如我们每个人的环保意识再强一点，政府的支持政策再实一点，有关部门的回收措施再多一点，相信我们的废纸回收工作会越做越好，由此可节约大量资源和资金，包括大量外汇。