上海造纸公司是一家有近50年历史的国有大型企业，如今却遇到了新的难题。企业因为环保原因取消了造纸制浆点，成本低廉的自制浆从此消失，造纸公司不得不大量使用废纸原料。

　　据悉，1999年10月，造纸公司投资成立了一家上海紫利综合利用加工厂，回收加工利用社会废纸。可目前紫利的月回收废纸仅百余吨，这对于每月需用1万5千吨废纸做原料的上
海纸业，无异为杯水车薪。

　　上海的废纸回收量为何远远不能满足需求呢？市政协委员晏小宝专门做了调研，分析出了回收废纸的两大障碍：首先，废纸回收的渠道未开通，尤其是产生专业类废纸的行业机关大户的通道“关闭”；其次，由于初级运输工具不准在马路上行驶，从根本上制约了废纸回收的数量。

　　据市废弃物管理处不完全统计，上海每天至少可以回收300吨废纸，而实际回收利用率大约是35％。晏小宝心里有一笔帐：回收利用好一吨废纸，相当于节约600度电，节约1.2吨煤，节约1200立方米的水。

　　废纸回收的难题引起了市商委的关注，他们准备在华阳街道、甘泉新村、古北新区等社区进行重建废品回收网络的试点。该试点主要分四个层次：第一层：以全市社区为基本单位，设2000多个回收点，对废旧物资进行分类收购；第二层：分类回收后的废旧物资交由街道一级的回收站进行集中、收运和初步整理；第三层：设立集散中心，配备专用设备进行精选整理、成料和加工；第四层：选定或扶植一定数量的专业加工企业，把初级产品加工成终极产品。这四个层次回收网络建成后，每年计划可回收废旧物资达240万吨，其中废纸达70多万吨。(2001年09月18日新闻晨报)