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专家建议入世后重点扶持造纸业

  作为资金和技术密集型行业,加入WTO后,造纸业不可避免地要收到巨大冲击。日前记者采访了中国造纸学会顾问余贴骥。

  余贴骥认为,面对WTO,国内造纸行业特别应该注意的是,造纸工业是资金和技术密集型产业,加入WTO后参与国际竞争,我国的资金和技术均处于劣势。在依靠产业自身力量的同时,争取政府可能和适当的财政与政策帮助,以赢得宝贵时间,仍有必要。

  造纸业尽管与冶金机械同属资金和技术密集型产业,但一直没有得到同等重视。余贴骥先生建议有关部门争取将造纸工业引入重点扶助产业,希望国家银行对重点企业与重点项目提供低息和贴息贷款。

  余贴骥认为,WTO法规有对我国有利的部分。现在进口平均关税税率发达国家为4%,而发展中国家为14%;此外,也允许发展中国家在进行与WTO接轨时过渡期可延长4-8年。据此,行业可向政府建议:对国内市场冲击严重的纸张进口税率宜小幅度逐步调整以降低压力;也有部分税率过高的次要小品种可以大幅下调,以降低平均税率。再如,在外资准入方面,发展中国家就可以按照本国经济发展需要,限制外资利用方向及比例。

  他认为,在当前国内造纸企业集中度低,外资及私有企业日益扩展的情况下,十分需要重视行业协会的生产资讯与市场调研服务工作,对企业之间写作进行协调,防止发展盲目性和不正当竞争行为。


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