自2017年我国宣布实施贸易政策限制废纸进口以来，国际废纸市场贸易格局发生重大转变。我国作为全球最大的废纸进口国，废纸净进口量自2016年的2849.62万吨锐减至2020年的689.13万吨。2020年11月25日，《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》称，禁止以任何方式进口固体废物，公告自2021年1月1日起施行，废纸基本禁止入境。

    为解决优质原料短缺以及生产成本上升等问题，玖龙、理文等规模纸厂在北美、北欧、东南亚等地布局，借助海外再生纤维浆厂，将废纸在海外浆厂制成再生纤维浆进口至国内。

    根据纸业网（paper.com.cn）海关统计数据，2021年1月至今，废纸浆进口量呈现逐渐增长态势，由2021年的244万吨增长至2022年的288万吨，再至2023年的447万吨。截止目前，2024年前半年，废纸浆进口量为235万吨，预计全年进口量将达到470万吨左右。

废纸浆进口量及价格走势图

    在进口价格方面，受固废进口政策影响，2021年1月，进口均价为333美元/吨，之后价格基本呈现一路上扬态势，至2021年10月升至高点480美元/吨，涨幅达到了44%，之后价格稳中高位震荡运行。

    随着国内市场废纸回收率的提升以及供需关系，国际市场贸易政策及汇率波动等诸多因素影响，自2022年8月均价457美元/吨后，价格一路下行，2023年8月价格跌至253美元/吨，此后纸价呈现稳中偏强运行状态，整体波动有限。最新数据显示，2024年6月份，我国纸浆进口量为261万吨，其中废纸浆进口量为32万吨，占比约为12.26%，进口均价为282美元/吨。