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尽管2008年年底时生产商减少了较多的产量，但是2009年全球纸浆市场依然不容乐观的，市场分析人士认为2009年的首要任务是如何解决供需平衡。

从需求方面来看，2009年不会有明显的好转，由于经济下滑，纸张需求减少，纸浆需求也无法迅速恢复。而许多生产商在2008年第四季度的减产已经结束，不少工厂又恢复了生产，到目前为止，生产商公布的第一季度减产计划少得可怜，近期的纸浆产量将有所增加，因此市场前景不容乐观。

分析人士认为，全球纸浆产量必须进一步削减，生产商必须采取一些永久性减产措施。如果生产商不能及时采取措施，那么纸浆价格的复苏将更为缓慢；如果生产商能积极采取措施，努力实现纸浆的库存和需求的平衡，那么今年下半年纸浆市场可能会开始复苏。

然而，有分析人士认为情况在好转之前可能进一步恶化，因为只有纸浆价格继续下降，才可能使生产商永久性关停更多的产能，从而使市场逐渐恢复。

由于全球纸浆市场疲软，2008年最后四个月，全球的纸浆生产商通过临时或者永久性关厂削减了约219.1万吨的产量，包括北美、拉美、欧洲和亚洲四个主要地区。其中，针叶木浆的减产量大约为87.4万吨，而阔叶木浆达到了115.3万吨。

从地区来看，北美地区的生产商减产数量位居第一，21家生产商共削减了85.3万吨纸浆，至少有三家加拿大漂白化学热磨机械浆生产商减产，美国地区也有三家生产商减产漂白化学热磨机械浆。

亚洲地区的减产数量达到78.5万吨。欧洲市场则减产了36万吨，其中多数为北方漂白针叶木浆。拉美地区减产了19.3万吨，多数漂白桉树木浆。

业内人士预计，全球的纸张生产商普遍减产，而目前纸浆生产商的减产努力还无法使市场达到供需平衡，因此未来生产商将进一步实施减产。