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工信部分解下达2011年淘汰落后产能目标任务，其中造纸行业淘汰落后产能目标任务为744.5万吨，此次的淘汰量较大，744.5万吨的淘汰数量大致占现有产能的7-8%。而从目前工信部下达的淘汰指标来看，整个“十二五”的淘汰量将有望明显提升，预计“十二五”的淘汰量有望提升至1200万吨以上，将占目前总体产能的12%左右。
　　
受工信部淘汰落后产能计划超预期等影响，本周造纸市场行情有所企稳，但是成交量依然萎缩，无法支撑价格上行。
　　
一、各纸种价格基本维稳，成交未明显改善。
　　
铜版纸价格本周维持稳定，欧盟双反裁决加重行业过剩影响。已有部分经销商开始出售华泰试机纸，但整体市场需求仍较清淡。南通王子制纸1#机铜版纸定名为“尊玛”，出厂报6800元/吨。
　　
欧盟决定5月17日起对我国铜版纸强制征收反倾销税和反补贴税，持续5年，税率最高达12%和35.1%。商务部已对此表示强烈不满和坚决反对，保留依法采取相应措施的权利。这是欧盟首次对中国产铜版纸提出双反(此前美国曾采取类似措施)，使国内原本已经过剩的铜版纸盈利雪上加霜。
　　
双胶纸价格本周维持稳定，成交依旧清淡。经销商和印刷厂库存处于合理水平，补库存意愿低。南通王子制纸双胶纸定名“文仕”，出厂价报6800元/吨。
　　
灰底白板纸价格本周维持稳定。珠海华丰纸业结束排产白板纸，下半周开始转产白卡纸。华南三大白板纸厂玖龙、华丰、建晖纸业计划5月15日起白板纸出厂价上调200元/吨。白卡纸价格本周维持稳定，印厂依旧看跌，致使成交较清淡。月初宁波中华纸业白卡提价100元/吨，目前落实约50元/吨；博汇纸业白卡提价100元/吨，接受程度有待继续观察。
　　
箱板纸及瓦楞原纸出厂价基本维持稳定。箱板纸有小部分微调：华中部分地区降50元/吨，华东部分地区涨50-100元/吨。瓦楞原纸出货清淡，价格维持稳定，广东佛山金盛纸业库存压力不大，110g高瓦出厂价上调50-100元/吨。
　　
业内原先认为纸价有望随着浆价在二季度出现普遍性的上调，但从目前来看，仅有白卡纸提价较为顺利，其盈利能力在二季度环比有望出现上升，其他纸种提价面临较大困难。
　　
二、国际纸浆美元价格涨势趋缓，国内浆价跌幅收窄。
　　
本周国际浆价有所上涨。上周价格的大幅下挫和NPNS在皮克图的北方漂白软木牛皮(NBSK)纸浆厂由于锅炉机械故障意外关闭，是本周浆价反弹的

主要原因。
　　
国际纸浆美元价格上升幅度较4月及5月初放缓，Mercer本周宣布6月NBSK欧洲市场价格上调30美元/吨(和上周Sodra 宣布提涨幅度一致)。
　　
国内纸浆各地区终端价跌幅均有放缓，和国际浆价的走势分化有望在前期订单消化后逐渐缩小。
　　
三、美废ONP 继续疲软、OCC企稳回升。
　　
供给的下降导致美废与日废价格本周出现一定幅度的上涨，其中ONP由于新闻纸厂需求减弱，成交价格继续疲软；OCC由于美国供应量预期缩减，成交价格较上周企稳回升。业内分析，废纸价格大幅下跌的可能性较小，价格有望维持高位振荡或小幅上扬。