这几天正在开“中央经济工作会议”,我看到媒体在猜测2014年中央经济工作会议会把GDP增长指标定在7还是7.5,其实我觉得大家何必纠结这0.5。总的来看,不管是7、7.5还是更多,实际上中国经济增长已经从2008年以前的那种高速增长阶段转为次高速增长阶段,你想回到以前那种10%的高速增长,甚至百分之十几的超高速增长可能性不是很大,也不是一点儿都不可能,有时候发高烧,一个短期的高速增长有可能。现在学术届很多做潜在增长率测算的认为潜在增长率应该是8%水平上下,这和过去30年潜在增长率水平在10%上下明显上了一个台阶。
刚才我刚才讲到,有些时候也可能有超出发挥的时候,像2003、2004年就是一个超高速增长。从以前10%的平均水平来看,正好是一个符合潜在增长率的水平。现在如果潜在增长率是8%,所以,用一个潜在增长率的话,我个人认为是次高速增长。当然这样一个潜在水平,如果十八届三中全会全面深化改革的精神能够得到落实的话,如果改革红利能够释放,或者用邓小平的话来说,能够通过改革来解放生产力的话,我们生产潜力就能够比较好的挖掘出来,我们就能够比较好的实现潜在增长速度在8%上下。如果我们的改革不是特别得好,改革红利不能充分的释放,生产力不能得到充分的解放,可能增长潜力的挖掘就差一点,可能就比8%会更低一点。总之,它可能就是这样一个水平,进入了一个从高速增长转向次高速增长的阶段。
这种增长对我们提出的挑战,李克强总理一直强调“打造中国经济增长的升级版”,当然他没有很多的解释。我个人理解中国增长的升级版要从“老三高”转向“新三高”,老三高是“高投入、高消耗、高污染”,这是中国原来经济高速增长时期的状况,很多要素的投入,资本、劳动力密集的投入;高消耗是我们消耗很多的物质产品,原材料、人员大量的消耗,原来中国远洋为什么那么赚钱,它运铁矿石、煤炭,不断的拉进来,包括我们的林木资源也要大量的消耗,而且高污染比较大。
打造升级版“新三高”,“高技术含量”,要从过去的很多要素高投入转向技术含量越来越高,依靠创新,需要高技术含量来支撑发展,这是我们新的一高。“高经济效率”,我这里不是讲高经济效益,你有很多盈利是经济效益高,不管你是做什么赚来的,坑蒙拐骗、置环保成本于不顾也可以达到高效益,我讲的是高经济效率,这样才能走出一条新发展道路。“高价值链条”,整个中国经济、特别是中国的产业体系在全球的价值链当中,要往高端走,不能老在全球价值链低端,这肯定是不行的,这个产业体系要往全球价值链高端爬升。
我想“中国产业升级版”一定要从过去的“老三高”转到“新三高”,尽管我们的增长速度放缓,但如果我们转向三高,我想我们的质量会提高,有了好的增长质量也会给老百姓、给我们的国民带来更多的福祉。
如果我们的增长从高速转向次高速,我们的增长模式从过去的“老三高”转向“新三高”,对我们很多传统产业就是一种挑战。我们的纸业也是很古老的传统产业,蔡伦造纸已经很古老了。2000年以后也是经历了一轮高速增长,前面我听到几位企业家讲,我们2012-2013年纸业增速也在放缓,这种放缓对我们纸业行业发展趋势也是很大的挑战。我去调研了别的一些传统行业,比如陶瓷行业,他们也在面临增长放缓,他们要升级转型。我想纸业和陶瓷这些传统行业是一样的。
我们最开始造纸没有现在的生活用纸和工业用纸,只是印刷,当然印刷用纸现在也占了很大比重,可能以后电子产品和阅读的改变以后,对它带来很大的挑战。大家知道诺基亚原来就是一家林纸企业,后来走向了电子高科技企业,我们以后会不会这样,我也不知道。实际上,在行业内部,我们通过产业升级重组也有很大的空间。
我看了一下中国造纸企业接近3000家,纸制品企业4000多家,这个行业、这么多的企业肯定需要重组洗牌。所以,在重组洗牌的过程中,一些优势企业,特别是从“老三高”向“新三高”走,这些优势企业能够从中发挥推动行业洗牌的作用。我也希望我们各个政府部门以及社会各个方面来推动传统行业的升级,帮助纸业行业的升级转型。(本文根据国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁在2013中国纸业可持续发展论坛的发言整理) |