改革开放30年，特别是近十年来，中国造纸业经过迅猛发展，取得了举世瞩目的成就。2012年，中国造纸业超过美国，成为全球第一造纸大国。造纸业在经历了爆炸式的增长过后，新的问题摆了在我们面前。今年前三个季度，我国造纸业出现了前所未有的零增长，甚至负增长，行业洗牌在即，产业变局迫在眉睫。

　　造纸业“零”增长

　　今年以来，造纸界出现了三十年来从未有过的新情况。1月到9月，全国机制纸及纸板产量8766.34万吨，同比增长0.21%，几近零增长，其中从5月份到9月份，月度产量连续负增长，9月份当月，产量增长-0.83%。

　　产能过剩将常态化

　　2003到2012年，机制纸及纸板的产量年均增长5.2%，消费量则是4.2%，涂布印刷纸年均产量增长13.99%，消费量是8.83%，相差高达5.16个百分点。铜板纸年均产量增长14.2%，消费量11%，新闻纸年均产量增长6.98%，消费量是5.58。生活用纸的产量目前实际上已经存在着潜在的供大于求的情况。

　　从以上数据可以看出，我国大部分的纸及纸板的消费量近年来一直低于生产量，所以使得造纸行业，甚至一些优秀企业日子也不好过。产能过剩的情况日益严重，造成企业健的竞争日益严重，企业效益大幅下滑。即便如此，造纸工业目前的同质增长速度仍然比较高，产能呈净增长态势。

　　生活用纸的情况也不乐观。卫生纸机还有几十台订单尚未交付投入生产，目前的产能已经出现过剩。这些纸机一旦投入生产，那么生活用纸产能过剩的情况将会更加严重。

　　中国纸业战略专家郭永新专门撰文《产能过剩——说，还是不说?》称，2010年前，造纸行业总体开工率比较充足。2011年下半年行业遇到一些困难，但全年发展良好;2012年行业困难较大，今年以来，行业总产量几近零增长，但与此相对的是，2012年造纸及纸制品行业固定资产投资2220亿元。今年1-8月，造纸及纸制品行业固定资产投资1618亿元。这其中大约有一半是投入到造纸项目上，仅2012年的投资就应形成1500万吨以上的产能。到今年年底，连续两年、超过4000亿的投资应该形成2000万吨到3000万吨的造纸产能。如此初步测算，产能利用率大概在80%，也就是说约有20%的产能过剩。

　　晨鸣纸业11月18日在深交所互动易披露的《投资者关系活动记录表》中透露，目前该公司机制纸产能为600万吨左右，产能发挥大概在80%左右。这一披露信息也从一个侧面佐证了造纸业大概存在20%的过剩产能的判断。

　　博汇纸业董事长杨延良先生认为，中国造纸业需要到2020年才能基本走出目前产能过剩的局面。杨延良先生说，“造纸行业90年代是供不应求，2000年到2010年是基本平衡，从2010年到现在是产能过剩。时间有多长?我认为十年，到2020年。”

　　北京金冠方舟董事长朱勇先生也认为，造纸行业从现在开始，产能过剩将是一种常态。如果想再见到需大于求的情况，显然不可能。因为不光是落后产能的淘汰退出，或者新产能的增加问题，这是一个常态的问题。

　　变局：转型升级将是造纸行业的新主题

　　2013年11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布,《决定》全面部署了深化改革的主要任务和重要举措，发出了新时代下改革的最强音，也为造纸业的发展创造了新的机遇与挑战。造纸业零增长已是不争的事实，产能过剩也成了公开的秘密。在当前形势下，求变，是唯一出路。在此产业变局的大时代背景下，郭永新提出了“吐故纳新，平衡发展;转型升级，提速前行。”十六字论断，中国造纸行业的领军人物李建华、李洪信等，在对话中均多次提到，不调结构、不转型，就只有死路一条。当零增长遭遇产能过剩，有挑战，也有机遇。造纸业只有坚定不移的走创新发展、转型升级之路，才会实现可持续发展，实现成为世界造纸强国的“中国梦”。