国家发改委、财政部和环保部日前联合发出通知,要求到2015年6月底前,各省(区、市)污水、废气主要污染物排污费征收标准将调整,同时实行差别化排污收费政策。华印小编查阅资料发现,现行排污收费制度从2003年开始建立,其中污水类和废弃类污染物排污费征收标准分别为每污染当量0.7元和0.6元。此次调整后,2015年6月底前,各省(区、市)价格、财政和环保部门要将废气中的二氧化硫和氮氧化物排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.2元,将污水中的化学需氧量、氨氮和五项主要重金属(铅、汞、铬、镉、类金属砷)污染物排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.4元。在每一污水排放口,对五项主要重金属污染物均须征收排污费;其他污染物按照污染当量数从多到少排序,对最多不超过3项污染物征收排污费。各省(区、市)价格、财政和环保部门可以结合当地实际情况,在调整主要污染物排污费征收标准的同时,适当调整其他污染物排污费征收标准。鼓励污染重点防治区域及经济发达地区,按高于上述标准调整排污费征收标准,充分发挥价格杠杆作用,促进治污减排和环境保护。
一吨纸成本实打实上升或超45元
就造纸行业而言,此次征收标准调整后,仅污水这一项,企业所面临的吨纸支出由原来的46元增加至91元,加重了企业的违法成本。
从各地环保局公布的季度排污费征收公告可以看出,造纸、化工、钢铁、水泥等重点行业的企业仍是征收的主体。而多数纸企的排污费金额也参差不齐,例如我们在河南环保局的官网上就查到,今年上半年新乡新亚纸业集团股份有限公司排污费应缴纳总额高达近108万元,而许昌宏伟实业(集团)有限公司则享受政策性免征。
近年来造纸行业产能过剩情况日益突出,利润大幅跳水,此次征收标准翻番后将再次挤压纸企利润空间,利空消息明显。对下游纸箱行业而言,也未必利好,后期不排除纸企环保成本向下转移的可能。
纸箱厂季度排污费参差不齐
从各地环保局公布的季度排污费征收公告可以看出,纸箱厂方面被列为征收对象的企业较少,多为部分一级纸箱厂,一般季度征收费用多在8000元以上,部分高达5万元以上。公告中部分中小型纸箱厂季度排污费多在8000元以下,个别甚至低至100元以内。
有行业人士向我们反映,其实除了部分上规模的纸箱厂有上环保设施和缴纳排污费外,行业里多数纸箱厂很少有废气排放费,而废水方面则多数选择简单净化排放或直排,费用也是低廉的。虽然是这种现状,但此次三部委联合发通知要求各地环保部门在明年6月底前排污费征收标准提高一倍则是给纸箱行业提了个醒:环保执法越来越趋严格,违法成本也越来越高,对环保一贯欠账的中小纸箱企业势必带来较大的环保成本压力,一些企业有可能被淘汰出局。
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