进入雨季以来,新泰市抢抓造林有利时机,强化措施,加大投入,全面发动,完成造林2.19万亩,栽植松柏容器苗木500余万株,占年任务的109%。
一是明确任务、落实责任。制定了2014年全市荒山造林规划和实施方案,年初以新政办发[2014]10号文件将2万亩的荒山造林任务层层分解落实到乡镇、村,明确造林树种,具体造林区域。5月23日,市政府召开了全市雨季造林工作会议,并以新政办发明电[2014]214号文件下发了《关于迅速开展雨季荒山造林工作的通知》,对开展荒山造林进行了专门安排部署。在今年汛期降雨严重不足、分布严重不均的情况下,全市各乡镇街道抢时间、赶进度、保质量,大打雨季造林攻坚战。
二是多元投入,激发动力。一是通过实施国家重点防护林工程项目增加投入,项目外新造林仍然执行市财政每亩补助200元政策。为鼓励规模连片造林,对连片面积达到300亩以上的造林片每亩补助300元。二是通过各乡镇街道制定专门的荒山造林扶持和奖励政策增加投入,并积极与包保部门企业搞好对接,争取资金支持;三是通过林权改革和以林招商、以山招商的形式,最大限度地吸引全社会为荒山造林投资投劳。
三是专业造林,确保质量。实施工程造林、专业队施工,实行“包栽植、包成活、包管护、包成林”的四包责任制。要求选用2年生以上的松柏容器苗,深栽砸实、树盘覆盖草皮石片保墒,并结合春季造林,营造混交林、景观林。严格按照“不下透地雨不栽、不是连阴天不栽、雨过天晴不栽”的“三不栽原则”,抢抓天气关键时节,适时栽植,突击栽植,严禁牛羊上山、杜绝森林火灾,确保栽植质量。
四是严格考核,落实奖惩。市政府把荒山造林纳入对各乡镇街道年度绩效管理考核体系,将荒山绿化作为扣分因素,明确荒山造林未完成任务但完成率高于50%的扣10分,完成率低于50%的扣20分。市林业局由班子成员带队成立雨季造林督导组,分别到造林现场进行督导检查,并将督查结果每周通报一次,加快造林进度。雨季造林结束后,市考核督查局、市财政局、市林业局组成工作组,对各乡镇荒山造林完成情况进行检查验收,并将检查结果作为年终林业工作考核奖惩的重要依据。
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