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建设可持续发展的现代和谐林业
 
http://www.paper.com.cn  2014-11-14 西藏日报

  要建设山川秀美西藏,首先必须构建和谐林业。西藏幅员辽阔,是全国生物多样性最丰富的地区之一,生态地位极其重要,加快西藏的生态保护和建设步伐,对于促进西藏政治稳定、经济发展和全面小康社会建设意义重大。西藏高原具有独特的自然景观,特殊的地质结构,复杂的生物区系,多样的生态系统和丰富的自然资源。西藏高原是中国和东南亚诸多大江大河的发源地,是全球气候的重要调节器,高原森林植被是我国重要的水源涵养和水土保持的关键区域。西藏高原林业和生态环境建设不仅关系到区内生态环境质量和谐社会建设,而且直接影响周边地区的生态环境质量和和谐社会建设。建设可持续发展的现代和谐林业应做好以下工作。

  1.建设可持续发展的现代和谐林业

  天人合一的思想源于先秦,即天与人、自然是合一的,也就是说人与自然共生共荣,和谐共处。因此,所谓和谐林业,就是在天人合一人文理念及生态文明全面普及和深入人心的前提下,通过科技与制度创新,实现营林集约高效、资源丰富;产业资源节约,生产清洁;森林健康、生态优良的现代林业。

  和谐林业是人与自然良性互动的林业。和谐林业的主要特征是:①崇尚与敬畏自然。全社会尊重自然、热爱自然、保护自然的意识大大增强,林业生态体系渐趋完善、林业产业体系渐趋发达、生态文化体系渐趋繁荣。②科技与制度创新。通过大力加强科技创新,极大促进林业建设的和谐健康发展;通过管理体制、运行机制等不断创新,实现林业的各项工作法制化、制度化、规范化,为实现林业发展提供强有力的制度保障。③营林集约高效、资源丰富。在森林培育和经营中,林地资源及生产力明显提高,林地产出最大限度得到发挥。④产业资源节约,生产清洁。在生产和消费中,森林资源得到合理高效利用,生产环节环保清洁。⑤森林健康、环境优良。无论乡村森林还是原始森林系统结构合理、功能最优化、最大化,具有较高的稳定性和丰富的生物多样性,较高的生态安全性,受到多种干扰后的可恢复性,较高的生物产量,较高的循环经济价值,最大限度地满足人类不断增长的物质文化和身心愉悦的要求。

  2.和谐林业是建设绿色西藏的必然选择

  讲科学发展首先就是要尊重客观规律,敬仰自然万物。古人早有“人天同构,人副天数”之说。发展现代林业就必须将林业纳入整个国民经济这个复杂系统中来思考,把人与自然和谐放在首位的同时,在确保生态环境优良的前提下,为全社会提供丰富的林产品供给。因此,建设和谐林业,就是遵循自然规律和生态系统平衡法则,实现人与自然全面发展。

  目前,虽然西藏生态建设取得了巨大成就,随着人口增多,特别是来西藏旅游的人越来越多,人们生活水平的提高,经济社会发展与资源环境的矛盾会更加突出。从而实现社会发展与自然相协调。其主要任务是建设绿色环境、发展绿色生产、引导绿色消费、弘扬绿色文化。其核心是提升环境承载力和增强生态容量,实现可持续发展。其目的是实现生态良好、生产发展、生活幸福、社会和谐,让广大人民群众共享生态文明建设成果。和谐林业的主要目标就是要通过保护生态、恢复生态、改善生态,为人类生存和社会经济发展提供良好环境;同时通过清洁生产、循环再生、高效利用,为经济发展提供尽可能多和永续利用的资源节约、环境友好的林产品和服务。

  3.建设和谐林业是助推绿色西藏建设的策略

  普及森林文化及生态文明理念,增强绿色发展理念,加大宣传力度。充分发挥媒体的舆论导向作用,多层次、多形式、全方位大力普及宣传“天人合一”中华民族优秀文化和生态文明价值观,让全社会树立起尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,使热爱自然、保护自然成为人们的自觉行为;加强教育培训。凝练和颁布全民生态文明道德规范,建设一批具有显著标志性的森林文化教育基地;要选择有良好植被的近郊森林公园或有文化内涵的林地建立森林生态教育基地;要在主要交通和林区醒目地方建立永久性具有感染力的森林文化宣传或警示牌(匾);要把生态文明内容纳入国民教育体系,加强对各级领导干部、企业管理者和城乡居民的生态文明知识培训与普及;要加强示范引导。通过领导推动、典型带动、制度驱动、活动拉动等方式,大力开展义务植树、生物多样性展览、桃花节等绿色节庆活动和绿色创建活动,不断壮大绿色志愿者队伍和民间绿色组织,形成绿色示范引导效应,广泛普及森林文化及生态文明,提高绿色发展理念。

  4.转变林业发展方式,提升绿色发展水平

  坚持高效节约。在营造林上,全面贯彻森林健康理念,注意资源的合理配置,切实加强营造林工作的全过程管理,提高资源利用率和林地生产力,确保造林质量和成效;总结推广山南雅江沿岸、日喀则江唐加查桃树栽种等成功经验,扩大植树造林面积;坚持“严格保护,积极发展,科学经营,持续利用”的方针,切实保护好森林资源,促进自然生态恢复;处理好保护与利用的关系,科学经营和利用森林、湿地、野生动植物等自然资源,实现林业资源利用和保护相互促进、相互依存。

  5.深化林业改革创新,促进绿色发展活力

  深化体制与机制改革。加快建立有利于林业和谐发展和生态文明建设的现代林业管理体制和运行机制,巩固集体林权制度改革主体改革成果,继续深化配套改革和国有林场改革,加快林业综合执法改革,推进林权管理服务体系和林业产权市场体系建设,加强农民林业专业合作组织建设,着力培育新型林业经营主体;大力发展林下经济,拓宽农民收入渠道;努力提升基层林业站管理与服务水平;建立生态补偿和共建共享机制,实施林业分类经营;深化林木采伐制度改革,严格限制公益林采伐;建立健全统筹城乡绿化机制,深入开展森林城镇、绿色村庄、绿色社区等创建活动。

  党中央、国务院高度重视西藏生态建设,将西藏定位为“国家生态安全的重要屏障”,这是西藏林业发展的一个里程碑。长期以来,林业一直是自治区党委、政府的工作重点。全区通过实施公益林生态补偿,开展退耕还林、天然林保护等工程建设,更好地保护了森林等三大生态系统和生物多样性;积极寻求林业与农牧民增收增效、环境保护、生态平衡之间的结合点,更好地推动林业工作为全区跨越式发展服务;通过一系列卓有成效的政策措施,造林绿化步伐大幅加快,生态状况明显改善,依法治林工作扎实推进,林业产业发展势头良好,兴林富民成绩斐然,集体林权制度改革有序开展,支撑保障体系切实加强,发展基础进一步夯实。

  坚信,山川秀美的西藏定会更加繁荣。

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