国务院近日发布被称为“水十条”的《水污染防治行动计划》，明确提出加快水价改革。县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度，具备条件的建制镇也要积极推进。

　　今年4月到5月期间，乌鲁木齐、济南、张家口、衡水、廊坊、信阳等北方水资源并不丰富的城市，均开始密集执行阶梯水价调整，水价上涨成为普遍现象，有的地方综合平均水价上涨超过70%。

　　凡水价改革都是涨价?

　　近年来，北京、上海、杭州、南昌等不少城市已执行阶梯水价政策。记者调查发现，大部分城市执行阶梯水价后，综合平均水价出现上涨。

　　同时，保障居民基本用水的第一阶梯水价，也高出原来的标准。

　　杭州由每立方米1.85元调整为2.9元、3.85元、6.7元;今年4月乌鲁木齐执行阶梯水价后，综合平均水价将达每立方米2.34元，涨幅72.06%。

　　只有少数城市执行阶梯水价后第一阶梯价格没有上涨。

　　其中，河北承德市一阶梯水价维持此前的每立方米2.75元，但三阶梯水价达到8.25元。

　　第一阶梯水价较原来价格上涨，意味着所有居民用水成本都上升了。

　　这对百姓生活有多大影响?有专家说，水费支出在国内城市居民生活支出中约占1%，涨价后，虽然绝对支出有所增加，但占比不会明显提升。

　　而且，据统计，大部分城市的阶梯水价政策中，一阶段用水量都能覆盖80%以上的居民。

　　尽管价格普涨，但一些城市反映，涨价后的价格依然低于成本价。

　　去年北京调价时，北京市发展改革委公布北京总的用水成本为每立方米6.38元，调价后一阶梯每立方米4.95元的价格仍无法覆盖成本。

　　清华大学水业政策研究中心主任傅涛认为，由于近年来我国供水成本、污水处理需求、污泥处置成本都在增加，再加上我国资源型产品价格改革和国有供排水企业改革的要求，使得国内水价上涨。

　　随着水资源紧缺程度加剧，水务产品或服务价格还有上涨的趋势。