纸张是缅甸准许自由进出口的商品之一，目前缅甸仍然需要大量进口纸张。目前，造纸业已经成为了缅甸13个鼓励投资的行业之一，在国内造纸产能过剩和人力成本愈发高昂的前提下，未来缅甸造纸市场或许是国内造纸市场一个重要的发展方向。

　　缅甸造纸业现状

　　纸张是缅甸准许自由进出口的商品之一，目前缅甸仍然需要大量进口纸张。“缅甸投资”2017年12月24日报道，缅甸投资委员会（MIC）鼓励投资者投资13个制造行业，并将为这些行业的投资者提供进一步的便利措施，以替代进口。在这13个行业中，包含了造纸业。

　　在纸张消费中，人均生活用纸消费量被认为是衡量国家现代化水平和文明程度的重要标志之一。2016年，瑞典、美国人均生活用纸消费量达20千克以上，亚洲地区年人均生活用纸消费量排名前三位分别为韩国（19千克）、日本（14千克）和中国台湾（10千克），印度人均生活用纸消费量约0.5千克，中国大陆为6千克。

　　有文章指出，2013年缅甸生活用纸消费量约3000吨，人均生活用纸消费量仅为54克，但笔者认为数据被严重的低估了。按2016年数据，缅甸人均GDP为1279美元、印度1709美元以及中国大陆8123美元，进行比较推算之后，缅甸年人均生活用纸消费量估计在500克以内且趋近于500克，缅甸人均生活用纸消费量小，表明造纸业潜力巨大。

　　造纸纸浆概述

　　造纸工业是一个涉及林业、农业、机械制造、化工、电气自动化、交通运输、环保、节能等多个领域的重要基础产业，也是一个技术密集、工艺复杂、能源资源消耗量大、污染物排放较多的工业。

　　简单来说，造纸的生产过程可以主要分为制浆和抄纸加工两个阶段，其中的制浆阶段是造纸的核心。

　　制浆阶段——即把竹、木、草等植物纤维原材料制备成纸浆或浆板，原材料还有矿物纤维、其他纤维和其他原料等。

　　抄纸加工阶段——即把纸浆或浆板，按需要制备成各类用途的纸张。辅料有填料、胶料、色料和其他化学助剂等。

　　缅甸三大制浆造纸工厂

　　目前，缅甸建成投产了3个制浆工厂，造纸制浆工业规模偏小，产能产量有限，满足不了国内的需求。

　　一、达榜造纸厂

　　达榜造纸厂是缅甸最大的造纸工厂，位于伊洛瓦底省西部勃生县达榜镇，勃生河西岸，距离伊洛瓦底省首府勃生约50公里，海拔约28米。

　　达榜造纸厂是2000年新建的工厂，以竹子为原料，日产竹浆200吨，由中国冶金建设集团公司与缅甸第一工业部纸张与化学品公司签订项目承包合同，并承担建设，整个项目总投资3亿美元，2005年8月投产，年产能6万吨。

　　2006年3月达榜造纸厂向中国出口了1万吨竹浆板。达榜造纸厂还建有日产50吨高档纸生产线等。

　　二、耶尼造纸厂

　　耶尼造纸厂是缅甸第二大的造纸工厂，位于勃固省东吁县耶达谢镇耶尼，锡当河西岸2公里处，距离缅甸首都内比都约50公里，海拔约78米。

　　耶尼造纸厂最早是采用德国设备的抄纸加工工厂，1978年投产。1980年采用日本设备，建成了一条日产30吨纸浆生产线。2006年4月，开始建设木材为原料的日产50吨纸浆生产线和竹子为原料的日产80吨纸袋纸生产线，项目总投资0.82亿美元，中国成达工程公司承建，2009年5月建成投产，年产能4万吨。2017年底，互联网上的消息显示这家缅甸造纸厂在寻求合作。

　　三、锡当造纸厂

　　锡当造纸厂位于孟邦直通县吉桃镇，锡当河的东岸，锡当大桥附件，距离锡当河入海口约18公里，距离仰光市约150公里，海拔约42米。

　　锡当造纸厂是1962年由四川宜宾造纸厂援建的工厂，以竹子为原料，在1971年投产，是缅甸老牌的国营企业，该厂后期部分采用了日本设备和德国设备，1991年进行了技术改造，日产竹浆60吨，年产能2万吨。

　　缅甸造纸业的3个制浆工厂，都有同中国厂商合作的历史，纸浆原料种类不多，以竹为主，年产能仅12万吨，已经远远不能满足缅甸市场需求，每年需耗费大量外汇，进口各类纸张。而与缅甸相连的中国云南省，造纸工业相对中国其它先进省份，也处于落后阶段，大型制浆工厂稀少，50%多的纸制品需要从外省调入。

　　但是，云南制浆工厂的原材料更为多元化，例如位于临沧市耿马县的临沧南华纸业有限公司年产10万蔗渣浆纸生产线，位于普洱市景谷县的云南云景林纸股份有限公司年产25万吨木浆生产线和位于曲靖市陆良县，将于2019年投产的年产15万吨桑条制浆生产线。

　　目前，印度是全球增长最快的纸业市场，而中国市场的木浆严重依赖进口，是世界上最大的木浆进口国，缅甸本身也缺乏纸浆。同时，缅甸森林资源丰富，气候适合各类速生林生长，还有不少丘陵荒地可供开发利用。

　　面对这一地区市场纸张紧缺的局面，也许，缅甸可以充分发挥出紧邻世界上人口最多的两个国家的地缘经济优势，打造更多规模大，更高水准的造纸工业项目。