继5月2日海关总署突发特急文件《海关总署关于对进口美国废物原料实施风险预警监管措施的通知》,5月22日海关总署突发特急公函《海关总署检验监管司关于做好进口美国废物原料装运前检验工作的通知》之后,国家对美废的政策再生变化。 据国际回收局(BIR)消息,中国检验认证集团北美有限公司(CCICNA)业务已恢复,并将于6月8日开始接受装运前检验(PSI)申请。在前段时间,因为美废监管的变化,相关原材料价格发生剧烈波动,此次政策再次变动,国内的废纸价及纸价走势或再生剧变。 中国检验认证集团北美有限公司恢复业务,6月8日开始接受装运前检验申请 5月2日,国家海关总署突然发布特急文件《海关总署关于对进口美国废物原料实施风险预警监管措施的通知》,要求自5月4日起,对来自美国的废物原料实施100%开箱、100%掏箱检验检疫。 同时对中国检验认证集团北美有限公司实施A类风险预警措施,时间是一个月。期间,该公司不再承担进口废物原料装运前检验工作,暂停其使用中国进口废物原料装运前检验信息管理系统(PSI)。 随后,国废价格暴涨,全国各大地区普遍在3000元/吨以上,华南地区更是直接突破3500元/吨,一度逼近4000元/吨大关。而造纸厂、纸板厂则在短短几天时间多次发布涨价函,停单、限量供应等现象也同步发生。 但在5月22日之后,一路飙升的价格突然掉头向下,原因是海关总署发布加急文件《海关总署检验监管司关于做好进口美国废物原料装运前检验工作的通知》,宣布自美国出口至中国的废物原料装运前检验工作暂由中国检验认证集团加拿大公司承担。 步入6月份,国废价格涨跌互现、原纸、纸板价格出现松动,业内几乎所有人都在观望6月4日之后的政策变化。果不其然,6月5日,有业内人士传出一份关于国际回收局(BIR)的消息。 消息指出,国际回收局(BIR)表示,中国检验认证集团北美有限公司(CCICNA)在6月1日的一封信中透露,将于6月8日开始接受检查申请。 使用在线PSI提交申请的出口公司须提供详细信息,包括公司名称、详细地址、现场联系人的姓名和电话号码,以及预计检查日期,并在申请页面的“备注”区域中提供详细的商品说明。 美废进口限制放松,但仍需静观其变 但遗憾的是,仅就国际回收局(BIR)发布的消息来看,除了得知暂时交由中国检验认证集团加拿大公司承担的自美国出口至中国的废物原料装运前检验工作,将回归于中国检验认证集团北美有限公司之外,其余信息仍是未知。 而且这也仅是意味着中国允许美国的废物原料进口。毕竟,根据此前5月2日发布的文件显示,还将执行“100%开箱、100%掏箱检验检疫”的要求。在废纸含杂率不超过0.5%的条件下,这一要求可能会导致美废即便运往中国,也还得担心能否顺利进入市场。 当然,如今距离6月4日已有几天时间,政策变化究竟怎么样、“100%开箱、100%掏箱检验检疫”的检验要求是否有所放松,我们还是得看海关总署是否发出相关文件。只是,截至6月5日,笔者尚未找到相关文件,为此,我们只能静观其变。 不过,中美贸易战停火,中国检验认证集团北美有限公司恢复业务,从长远来看,对造纸、包装产业链还是有着较大影响。此前,龙琨传媒&中国好包装网也曾谈及: 一是原纸质量将会提高。质量较差的外废将会被阻挡至国门外,而能进入市场的外废,质量都会比较好。 二是纸厂淘汰战恐将开始。美废与国废的价格差在千元/吨以上,中小纸厂外废配额较少,有的甚至没有资格使用外废,因此高昂的原料成本将令其产生巨大的经营压力。但值得注意的是,当大型纸厂疯抢外废时,这也可能会造成外废价格提高。 三、国废供给形势改善需要时间。我国未来会扩大进口,将有更多的包装纸箱随产品进入国内,回收体系的建设也会得到加强。这都将对国废资源形成利好,但若想做到自给自足,则需要时间。 国家政策对产业链上下游企业影响较大,从1月份至今,24种固体废物禁止进口、进口废纸含杂率不超过0.5%、以及海关总署特急文件争相发布,都对原材料价格造成巨大波动。未来,政策变化或仍将持续,行业挑战依旧存在。
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