继东莞玖龙、太仓玖龙、联盛龙海纸业、山鹰联盛发布停机检修函之后，7月17日，安徽山鹰、广东理文也加入停机行列，停机原因也是“废纸原料短缺”。那么，对于几大龙头纸企宣称的废纸短缺，是真的缺吗？停机背后有其他原因吗？

　　安徽山鹰、广东理文加入停机行列

　　前有东莞玖龙、太仓玖龙、联盛龙海纸业、山鹰联盛发出停机检修函，安徽山鹰纸业、广东理文也跟上脚步，与7月17日发布停机检修计划，两家纸企也表示，因废纸原料短缺，计划于7月底或8月初，对部分机台停机检修。

　　安徽山鹰纸业有限公司：因废纸原料短缺，公司从7月22日起安排各机台轮流计划停机检修，为了方便贵司及早安排生产计划，现将我司各机台轮流停机时间通知如下：

　　广东理文造纸有限公司：由于废纸原料短缺，影响公司原生产计划，现于8月份对部分机台陆续停机检修，具体安排时间如下：

　　玖龙、理文、山鹰的箱板瓦楞纸产量占到全国同类产品总产量的约50%，此次大规模的停机，玖龙和理文都是选择了产量最大的广东和江苏基地，将对7-8月份的市场供给产生较大影响。

　　真的缺废纸，外废“有额度无数量”

　　按照纸厂的公函显示主要是由于废纸原料短缺，那现在市场是真的缺废纸原料吗？

　　行业人士分析，目前纸厂缺的是外废，国废并不缺。

　　5月2日海关总署发布的《海关总署关于对美国废物原料实施风险预警监管措施的通知》突然出台，加强了外废进口的管理，打乱了纸厂稳步的外废采购计划，按照纸厂的订单和船期，5月初的外废订单应该在7月下旬8月初到货，目前的时间节点，正是之前监管措施导致的外废短缺，使得纸厂外废青黄不接。

　　据纸业内参从广东一家纸厂了解的信息，虽然在7月份公布的第15和16批进口名单中，该企业（集团）获批了超过100万吨的新额度，但是因为国内外检验检疫环节的繁琐，严重影响了报关的速度，真正能进口到中国并运达纸厂的外废“寥寥无几”。可谓是有额度无数量。

　　国废方面，受到外废监管措施的影响，国废在国庆节后快速拉升，创下历史新高，升幅让人咂舌。但随着5月下旬外废逐步解禁，国废价格开始出现震荡下跌的走势，如下图生意社。国废的价格高企，最高达到3600元/吨，含税约4200元/吨，如此高价，让国废回收商呼呼雀跃，积极入市；但和外废有接近2000元的价差，让纸厂头痛不已，形成鸡肋之势。不买，全部用外废不够；买，国废价格高，杂质多，质量不稳定，不适合抄造成品纸，而且还有环保处理固废的压力。

　　停机深层次原因：纸厂对后市缺乏信心

　　今年以来，纸厂正式通知的停机函已经有三次了，接下来，是否会正常生产呢？随着国家对固废进口政策严格管制，国废质量还未能与外废看齐的情况下，纸厂下半年开机率仍然堪忧。“一叶落而知天下秋”，严重依赖外废作为主要原材料的国内纸厂，似乎真要把自建原料端战略摆在头等位置，不能让“废纸短缺”再次成为心头大患。

　　对此，纸厂宁愿选择停机，而不是高位接货国废，让市场慢慢冷却，恢复到之前4月的价格，降低成本；纸厂停机，损失的是车间人工费，管理费和机器折旧，但能够保住成品纸价格，降低成品纸库存，打压国废价格，让自己和市场都喘口气。