导语:2019年起外废进口核定量就逐批减少，第4批外废进口核定量仅一家纸企获得9720吨。然而上周中美贸易谈判取得了新的进展。国废纸价也于上周起开始全国范围内的大幅回落。随着中美贸易关系缓和，外废是否会大批量涌入，国废价格是否会继续受到冲击，让我们分析一下。

　　中美贸易战谈判取得新进展

　　在2月21日至24日华盛顿会谈中，双方进一步落实了中国和美国在去年12月阿根廷会晤中达成的重要共识。

　　中国代表团补充说，他们将谈判重点放在协议文本上，并在技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业及汇率等具体问题上取得实质性进展。

　　中国代表团表示，根据最新进展，双方将按照两国元首的指示继续下一阶段的工作。经过数月不断升级的贸易摩擦，美国对中国进口产品征收额外关税，中国采取反击措施，中方和美方在阿根廷同意，两国应在90天内努力达成互利共赢的协议。

　　为了实现这一目标，中美贸易谈判代表加速了谈判。最新一轮的工作层面磋商于2月19日在华盛顿开始，就在第六轮于2月14日至15日在北京举行的几天之后。贸易僵局对两个经济体都产生了负面影响，给全球市场和世界经济增添了很多不确定性。中国代表团在第六轮贸易谈判后与美国代表团在北京会晤时再次强调了合作在解决经贸差异和摩擦方面的作用，并敦促双方谈判代表“再接再厉”互利的交易。

　　美方指出美中关系极为重要，在过去两天的会谈中已取得“巨大进步”，但仍有待完成的工作。同样在周五，双方决定将会谈延长两天至周日。美国“将推迟”定于3月1日举行的中国进口关税增加，理由是两国之间的“非常富有成效”的贸易谈判。

　　外废审批额度大幅缩减

　　截至目前为止，2019年度外废进口审批总额为553.68万吨。第四批审批额度仅有江苏富星纸业有限公司1家废纸企业获批进口废纸，获批量为9720吨，仅占了总额的0.002%。外废进口审批额度大幅缩减。

　　尽管进口废纸质优价廉，尤其是美废，但是目前纸厂使用许可证购买的意愿并不大。多数企业的许可证并没有转化为进口订单。分析原因大致如下：

　　第一受中国经济增速放缓和中美贸易战的影响，纸包装行业正承受多年来未有的压力，订单不足、利润下降、亏损面扩大，市场形势不好已经波及到上游包装原纸生产企业，造纸厂通过控制产量来保证市场供需平衡。

　　第二去年的汇率波动给造纸企业带来很大的汇兑风险，今年考虑人民币有升值的空间（有利进口），企业普遍在寻找合适的进口时机。

　　第三中美贸易战后，进口美废被加征了25%的关税，增加了企业的成本，根据目前中美两国谈判的趋势，争端近期很可能会解决，企业预期25%的关税也将适时取消，因此并不急于进口。

　　第四近期，由于中国的包装市场需求疲软，美国原纸价格连续五个月大幅下跌。另外主要进口产品美废的价格也已经坚守不住，最近2个月内，OCC的价格下跌超过40美元/吨，而且还有继续下跌的趋势，企业通过贸易谈判也在争取更低的进口价格。

　　这次谈判的新进展不涉及废物进口。但是随着中美贸易关系缓和，纸厂使用许可证购买外废量会增多，大规模的外废涌入想必也会对国废市场造成较大的冲击。

　　国废市场也不要气馁，从国家政策来看，未来进口废纸数量逐渐减少甚至是取消是大势所趋。禁止洋垃圾入境，既是改善环境质量、维护国家生态环境安全的需要，更是推动经济高质量发展的必然。

　　长期来看，随着严苛的外废进口标准实施，进口废纸量不断萎缩，废纸市场主需求转向国内。国内原材料将会进一步供应不足，国内废纸缺口也会进一步扩大。国废替代性需求上升，国废价格仍旧可观望上涨。