废纸被认为是在越南生产70％纸张产量的重要材料来源，包括包装纸。因此，克服与进口废纸有关的困难是非常需要的。

　　挑战：收集废纸仅满足15-20％的需求

　　许多纸屑如混合纸——生产包装纸的重要材料之一，现在可以从进口的入境清单中站在外面。这对该行业来说是一个巨大的挑战，因为大约70％的纸张是由废纸生产的。

　　目前的情况表明，收集纸屑最多可满足15-20％的需求，其余必须进口。与此同时，修正第73/2014 /Q-TTg号决定的研讨会规定了允许从国外进口的废料清单作为生产原料，包括消除HS 47079000废纸的提议——俗称混合纸，是企业生产包装纸（纸板，瓦楞铁……）的重要原料来源。

　　对国内消费和出口增长的包装纸的需求很高，每年约15％，这是许多类型纸张中的最高数量。因此，如果将混合纸从国外进口的材料清单中排除，将对生产包装纸的企业造成重大影响，通常缺乏生产原料，生产成本增加，企业效率下降。“根据2018年前6个月的数据，进口废料总量的混合纸数量占总量的37％，2018年预计达到约200万吨，如果是这样，损害约为$ 3700万。“，Pham Dinh Thuong说道 - 政策分析专家。

　　国家管理层和企业界之间需要“理解”对话

　　许多专家表示，此时有必要收紧进口废料管理，特别是当一些企业利用过去废旧物资进口管理的空白，将“垃圾”输入越南，影响环境。然而，诸如混合纸之类的废纸组仍然是该行业的重要制造材料。因此，工业和贸易部前工业和贸易部部长潘志东表示：“这一决定可能会对造纸业的发展特别是许多相关的生产和服务造成潜在的问题。 ”

　　企业表示，现在进入造纸厂的混合纸将经过严格的处理过程，废物也被投入锅炉的处理。与此同时，漂白过程中的技术发生了不同的变化，从传统材料到其他材料，对环境的浪费也大大减少了。

　　越南制浆造纸协会（VPPA）副主席Hoang Trung Son表示，国家管理机构和企业界之间应该有明确的对话，以便对规范废纸法规更加合理有“明确的理解”。