12月28日，国务院关税税则委员会发布2025年关税调整方案，多个纸种将继续实施进口零关税。

　　2023年和2024年，我国对多项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，其中造纸类商品中的双胶纸、铜版纸、白纸板、再生箱板纸以及瓦楞原纸实施零关税，不过税率调整未覆盖牛皮箱板纸和新闻纸产品。

　　根据最新发布的进口商品暂定税率表，双胶纸、铜版纸、白纸板、再生箱板纸以及瓦楞原纸将在2025年继续实施零关税。

　　包装纸

　　箱板瓦楞纸依然是进口量最大的纸种，今年截至11月的总进口量达726万吨，其中再生箱板纸和瓦楞原纸今年1-11月的进口量分别是372万吨和246万吨。

　　自2023年这两个纸种实施进口零关税以来，进口量出现了明显上升，再生箱板纸和瓦楞纸2023年1-11月的进口量较2022年同期分别大幅增长了67%和48%，达355万和322万吨。今年前11个月，再生箱板纸的进口量继续保持上升态势，虽然瓦楞纸进口量较2023年同期明显下滑，但还是高于2022年同期水平。

　　牛皮箱板纸未纳入关税调整方案，但是2022年和2023年的1-11月的进口量均保持了20%左右的增幅，今年截至11月的进口量更是突破百万吨达108万吨。

　　全部白纸板进口产品也将在2025年继续实施零关税。今年1-11月，中国进口白纸板约58万吨，去年和前年同期分别是51万和48万吨。

　　文化纸

　　有关双胶纸和铜版纸，2025年的进口税率继续为零。今年1-11月，中国进口双胶纸约24万吨，虽然较去年同期有所增加，但是低于2022年同期的34万吨;铜版纸进口量则维持在21万吨，较前两年同期变化不大。

　　零关税方案未覆盖新闻纸产品。今年截至11月，中国新闻纸进口总量达38万吨，较2022 和2023年同期均有所减少。