2014年全国林业厅局长会议1月9日在京召开，会议提出，今年将实质性推进国有林场改革试点，下一步的工作重点是争取在全国推开。国家林业局会同多个部委在总结试点经验的基础上，正在起草研究全面启动国有林场改革的方案，预计很快将出台。

　　2013年，全国有河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南和甘肃等7省14市(区)获得试点批复，涉及865个国有林场，经营面积5859万亩。

　　据上证报报道，国家林业局党组副书记、副局长张建龙在部署2014年国有林场改革工作时表示，下一步要稳步推进林业重点改革，集中力量实质性推进试点工作，并研究全面启动国有林场改革。

　　从数据上看，目前国有林场试点的总数和面积仅分别占全国的17.8%和5.1%，尤其是内蒙古、吉林、黑龙江等中国四大森工集团所在省市均没有纳入试点范围。此外，林业上市公司集中的福建等省也在改革试点之外。

　　市场人士分析，随着改革深入，市场化经营模式将激发林场生产效率，林业产出提升，将有利于多家拥有国有林场林地资源的上市公司。随着配套措施的出台和落实，林权的价值将有望得到进一步提升。

　　国家林业局此前编制的《推进生态文明建设规划纲要》提出，依托林业的资源优势，改造提升传统产业，大力发展特色产业，鼓励发展新兴产业，重点发展生态经济型产业，到2020年林业产业总产值达到10万亿元，林业产品有效供给和生态服务能力明显提升，产业结构进一步优化。

　　行业分析师表示，国有林场多为生态林，受到严格保护。此次国有林场改革是前期集体林权改革的延续，事实上是森林资源的整合与再分配，原来较分散的林地和林场规模化管理，未来对林业采伐管控也会趋严。因此对拥有原料基地、能保证原料供应的造纸上市公司以及本身有国有林场的林业龙头公司有正面影响。