根据广东省政府近日发布的消息，去年主要污染物总量减排的考核中，中山排名第三，并获评“优秀”等级，这是该市连续第六年排名全省前三。中山市环保局称，该市通过前置审批，对未取得总量控制指标的项目，一律不予批准建设。同时，对镇区总量减排实行严格考核，若考核不合格，镇区领导将被约谈，且该镇区新增的主要污染物项目将不能获得环评审批。

　　前置审批控制项目排污总量

　　2008年以来，中山在全省主要污染物总量减排考核中一直名列前茅。其中，2008至2010年，连续三年位列全省第一名;2011年获全省第三名，2012年再获全省第一名;去年，中山排名全省第三，获得优秀等级。

　　中山市环保局表示，中山连续多年在污染物总量减排中全省领先，首先得益于严格的监管机制。为从源头控制污染项目的进入，该市印发了《关于实行建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度的通知》，对未取得总量控制指标的工业、养殖业项目，一律不予批准建设。

　　去年，中山又出台《关于印染、造纸等行业建设项目环保管理主要污染物排放总量(产能)前置审核要求的通知》，其中规定，重污染行业的新增产能，要通过淘汰本行业现有产能获得，而扩建的项目要削减原有项目的排放指标。

　　在确定每年的总量减排任务后，中山定期组织专家对重点减排项目的建设、设施现场运作、在线监控、中控系统运行情况等实施预核查，对发现的问题以整改通知及时通报辖区政府。对预计完成减排任务困难较大的镇区提前发出预警通知，督促其加快减排项目的推进。据统计，市环保局每年度出动预核查约300多人次，发出项目整改通知120多份。

　　完成减排项目的镇区实行加分奖励

　　由于镇区众多，全市总量减排的任务被分解到各个镇区，而中山对镇区的减排考核相当严格。

　　根据该市出台的“十二五”总量减排考核办法，考核的项目包括污染减排总量控制目标的完成情况、污染减排工程措施的落实情况、污染减排基础体系的建设和运行情况三个方面。考核结果分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次。

　　最终考核结果将纳入各镇区领导班子、领导干部落实科学发展观考评体系。年度考核不合格的镇区，要在收到考核结果一个月内，提交书面检查报告。市政府还将委托市环保局，约谈其政府主要负责人。

　　不仅如此，镇区若总量减排考核不合格，要想新增主要污染物排放的建设项目，市环保局将暂停对其进行环评审批。

　　同时，为提高镇区落实减排积极性，与以往相比，考核办法改变只有减分机制的模式，对完成减排项目的镇区将实行加分奖励。