自2015年6月1日起，国家下调包括纸尿裤产品在内的14种日用消费的进口关税税率，其中纸尿裤关税税率降幅最大，由原来的7.5%下降为2%。

　　新政一经公布，业内“激起千层浪”，与之相关的生产企业对政策可能带来的影响议论纷纷。政策的变化会给行业带来哪些影响，关税税率大幅下调真的意味着“狼来了”吗?

　　政策转向，纸尿裤影响几何?

　　纸尿裤关税下调近两月以来，终端市场反应平淡，并未出现预期的进口产品价格普降。尽管商超或电商渠道仍不时进行“优惠大促”，但也只是正常的季节促销行为，与关税下调关联不大。业内生产商对此次政策的大转向也大多持观望态度。

　　生活用纸专业委员会针对新政影响对恒安、维达、景兴、东顺、爹地宝贝、昱升、百顺、唯尔福等多家业内企业进行了调查，纸尿裤生产企业对政策的反映不一，认为政策实施对生产企业“影响很大”的约占被调查企业总数的50%，其余被调查企业则认为“影响一般”甚至“影响很小”。这或许与政策刚实施不久，各方影响还未显现有关。

　　但是在政策发布之初，就有生产企业认为关税的下调将彻底改变中国纸尿裤市场的格局，以日本进口纸尿裤为首的国外品牌将抢滩中国市场，争取到更大的市场份额，而国产纸尿裤品牌前景堪忧。

　　多数企业的担忧集中在关税下调后，进口品牌对国产品牌所造成的正面冲击。近年来，不少跨国纸尿裤生产企业将生产厂移至如东南亚等劳动力成本低廉地区，从而降低产品成本，产品价格已经开始下降。关税下调后，进口纸尿裤产品价格再次随之降低，国产纸尿裤与进口纸尿裤之间的价格优势将进一步缩小，原本就对进口产品趋之若鹜的消费者在购买时会更偏向进口产品。

　　渠道方面，关税政策的调整，让进口纸尿裤入境更加便捷，渠道商进货选择性更加多样化，在选择多样性增强的情况下，可能最终会导致一些经销商转投销量正盛的进口纸尿裤。

　　不过，对于以上担忧，广东百顺纸品有限公司市场部的蔡璧琪经理认为，就纸尿裤终端定价组成结构来看，关税由于在定价体系中占比较小，对终端价格影响是有限的。这也解释了为什么新政实施以来，终端难见因关税下调而出现的价格全面降低现象。而渠道上，近年来进口纸尿裤对国产纸尿裤地盘的争夺由来已久，经销商转投进口产品也并不是当下刚刚出现的问题。

　　进口产品来袭，本土产品是“危”是“机”?

　　尽管各种因新政而起的反映尚未到来，但进口纸尿裤大举抢滩中国市场已经不是一朝一夕的现象。

　　据宁波海关统计，2015年1~2月宁波口岸进口婴儿纸尿裤4,300t，价值2.1亿元，比去年同期分别增长4.3倍和4.5倍。日本为主要进口来源地，进口4,257t，增长4.3倍，占同期进口总量的99%。

　　近年来，进口纸尿裤销量不断攀升，尽管进口产品大多集中在一二线城市，主攻高端市场，对低级别区域的冲击较小，国产纸尿裤生产企业仍然感觉到压力的存在。但国产纸尿裤生产企业不应该也不可能永远回避竞争，正如广东景兴卫生用品有限公司的品牌经理Joey Zeng所说，压力也会创造良性竞争环境，激发国内生产企业的创新能力。此次关税的下调，正是将国产品牌推向了竞争的前沿。

　　在经济贸易全球化、互联网技术高速发展的今天，国与国之间的贸易壁垒逐渐被打破，全球的企业都将置于同一平台上竞争，而消费者则有更广阔的选择空间，这是大势所趋。当然，国家也会从关税、贸易政策等层面对民族品牌进行保护，但这也仅仅是暂时的，民族企业若想生存，必须学会丰满自己的“羽翼”，通过正视自己与进口产品的差距，不断改进和完善，走出国家的贸易庇护。

　　杭州舒泰卫生用品有限公司总经理吴跃认为这些政策上的调整属于正常现象，“中国进入WTO的时候，就有人说‘狼来了’，但后来证明中国的市场发展还是非常好。市场大了，自然有人会来‘分一杯羹’。”他表示，只有企业自身实现转型，才能长久生存。

　　在国家一再强调产业链升级的当下，此次关税调整也正是对政策方向的响应——缩小本土企业与国外企业间的价格差异，倒逼本土企业升级，让本土企业在竞争中壮大，走出以价格取胜的原始竞争模式。因此，纸尿裤生产企业与其将政策的调整视为“洪水猛兽”，不如“危”中寻“机”，从中看到危机感背后暴露出的问题实质，趁此机会思考如何实现企业的转型升级。

　　市场之争，如何“破茧成蝶”?

　　观察以日本纸尿裤为首的进口纸尿裤产品发现，它们在国内市场的兴起似乎“有违常理”。各种媒体上鲜有广告宣传，也没有那么多的产品噱头，但是却在消费者心中打下了坚实的基础，其中的原因应该归功于所谓的“口碑效应”。产品或许能通过广告增加知名度，通过卖点发起消费者的第一次购买冲动，但若想提高忠诚度，还是需要在产品质量上做好“内功”。

　　纸尿裤毕竟仍是实用型产品，宝宝尿湿后是否能保持面层干爽，防止“红屁股”?纸尿裤是否柔软亲肤?是否能做到最基本的不漏尿?穿着的舒适性如何?是否有针对当下消费者需求的转变，提供差异化的产品?这些本真的问题才是消费者对产品最关心的实质。在市场趋于浮躁的当下，本土纸尿裤生产企业更应该静心思考自己在这些方面是否有达到消费者的预期，而不是以关税下调掩盖了问题的实质。

　　另外，国内消费者对国产品牌的信任危机也促成了所谓的“崇洋媚外”。近年来，食品、消费品安全事故频发，不断挑拨着消费者本已绷紧的“神经”，尽管纸尿裤产品行业相对规范，但很多敏感的消费者也将其与“不安全”画上了等号，消费者更愿意以高价钱去购买进口产品，求得安全和放心。因此，赢回消费者对国产纸尿裤产品的信任，绝不是一两家企业的任务，而需要整个行业共同努力。

　　此次关税下调，仅涉及到部分消费品进行税率下调试点，但国家释放的信号已经足够明显，未来的中国市场将更为开放自由。因此，整个生活用纸及卫生用品行业的企业都应认清这一趋势，从成本控制、质量提升、渠道优化等方面不断向世界级产品看齐。唯有这样，在风云变幻的市场环境中，才能拥有抵抗风向变化的能力。