为引导产业用纺织品行业结构调整和产业升级，依据《纺织工业发展规划(2016-2020年)》，工业和信息化部、国家发展和改革委员会日前联合制定并发布《产业用纺织品行业“十三五”发展指导意见》(以下简称《意见》)。造纸脱水器材(如毛毯、网)以及纸尿裤等均属于产业用纺织品范畴，政策利好使其迎来发展新机遇。

　　《意见》明确了“十三五”期间的发展目标，即产业用纺织品行业保持快速平稳增长，产业结构进一步优化，质量效益显著提高。2016-2020年，规模以上企业工业增加值年均增长9%左右，全行业纤维加工总量年均增长8%左右，劳动生产率年均增长8%以上。到2020年，产业用纺织品纤维加工量占全行业比重达到33%。

　　《意见》说明了“十三五”期间产业用纺织品行业关键共性技术研发和产业化的范围。“加强非织造布复合、成型基础理论研究，加强产品结构和功能设计、界面处理、功能后整理、产品应用评价和功能检测等关键共性技术研究。重点推动熔(溶)喷、静电纺、熔融共混相分离、闪蒸纺等新型纳米级非织造技术、双组份复合非织造技术、湿法成网非织造技术的开发推广，完善突破针对不同用途的多轴向经编及宽幅重磅、三维立体异型织造等技术和装备开发，提升涂层、浸渍、复合等功能整理产业化技术和装备水平，加快纺织基柔性复合材料开发应用。”

　　《意见》强调了“十三五”期间产业用纺织品行业加强质量标准建设、培育行业知名品牌，两次提到纸尿裤等产品领域。

　　“引导企业加强品牌意识，强化品牌宣传，培育有影响力的品牌。在日常防护用口罩、成人和婴儿纸尿裤等领域支持开展品牌评价研究，重点培育终端消费品品牌。”“支持发展针对老年多发性疾病的康复、缓解和护理类功能型纺织品，提高远红外加热、抗菌抑菌、防污快干等功能性纺织品性能及耐久性，开发成人失禁护理系列产品，扩大国内老人护理用纺织品(纸尿裤)的市场渗透率。”

　　《意见》同时强调了促进产业用纺织品行业绿色生产和节能技术的研究与应用。“建立重点领域节能减排和清洁生产标准，推进行业节能减排和清洁技术应用，开展重点企业清洁生产审核，重点提升纺粘、水刺工艺的加热、烘干、热能回用等环节节能降耗水平，提升后整理工艺废气回收、再利用等水平。加强挥发性有机物治理，鼓励使用低毒、低挥发的产品和材料。”

　　《意见》明确了环境保护产业用纺织品的重点发展方向，这对带动特种纸和功能纸的开发应用也具有重要的促进作用。“(1)大气污染治理用纺织品。重点推动高效低阻长寿命、有害物质协同治理及功能化高温滤料和经济可行的废旧滤料回收技术的研发应用，发展袋除尘节能降耗应用技术，扩大袋式除尘应用范围。加快汽车滤清器、空气净化器、吸尘器等用途非织造过滤材料的开发应用。”“(2)水处理及污染治理用纺织品。重点推动中空纤维分离膜、纳米纤维膜、高性能滤布的产业化，加快发展饮用水安全分离膜、生物膜填料、海水淡化用反渗透膜、工业废水及污水资源化利用分离膜等纺织基过滤材料。推动高效耐污纺织基水处理材料、组件及成套设备的开发和工程应用示范。”