导语：广东省东莞市“散乱污”企业整治已进入倒计时，截至8月5日，全市已累计完成整治45207家，还有7292家须在9月底前完成综合整治（合计52499家）。此前，各镇街（园区）曾立下“军令状”，今年9月底前完成约4万家“散乱污”企业综合整治任务。这意味着，届时将超额完成任务。

    8月6日，东莞市大气办通报全市各镇街（园区）“散乱污”企业综合整治进展，并通报排名靠后的镇街社区名单。其中，长安的乌沙社区、沙头社区，凤岗的雁田村、官井头村，塘厦的林村社区、清湖头村，黄江的田美社区、长龙村，清溪的三中村、铁松村、大利村，樟木头的樟洋社区、石新村、裕丰村，茶山的增埗村等15个村（社区）“散乱污”企业存量比较多，需要下硬功夫攻坚。

    1、关停取缔18759家，7292家“散乱污”亟须整治

    “散乱污”企业规模小、设施落后、污染大，通常违规排放、超标排放废水、废气、废渣，严重影响周边环境及市民身心健康。若不及时整改，会造成社会资源的浪费和生态环境的破坏。东莞打响蓝天保卫战后，将整治“散乱污”企业当作改善空气质量的关键一环。

    东莞市生态环境局大气环境科副科长张永聪表示，整治“散乱污”企业，并不是要置小微企业于死地，也不是对污染企业进行“一刀切”，而是希望通过落实大气污染防治措施，督促企业履行生态环境主体责任，走上绿色规范发展之路。

    根据国家产业政策，结合经济发展需求，东莞在各镇街（园区）、各村（社区）自查摸底的基础上，逐一进行核实，建立全市“散乱污”企业整治名录。同时，为了防止“散乱污”企业流动生产，还实施销号动态管理机制，及时补充更新“散乱污”企业，为精准淘汰整治“散乱污”企业提供依据。“发现一个、反馈一个、整治一个、销号一个。”张永聪说。

    截至2019年8月5日，全市已累计完成综合整治“散乱污”企业45207家。其中，关停取缔18759家，26448家经过整治改造、提升工艺，废气、废水等污染物达到排放标准，实现了规范化发展。松山湖、洪梅、莞城、石龙等四个镇街（园区）完成了“散乱污”企业整治任务。

    不过，全市还有7292家“散乱污”企业亟须整治。其中，清溪、长安、塘厦、黄江、大朗、凤岗、厚街、石碣、虎门、大岭山、樟木头等11个镇街的“散乱污”企业存量均超过300家；此外，乌沙社区、沙头社区、雁田村、官井头村、林村社区、清湖头村、田美社区、长龙村、三中村、铁松村、大利村、樟洋社区、石新村、裕丰村、增埗村等15个村（社区）“散乱污”企业存量比较多，需要下硬功夫攻坚。

    2、业主房东承担企业污染连带责任

    在整治“散乱污”过程中，市大气办按“一企一策”原则，按符合补办手续、纳入整改、关停淘汰、搬迁集中管理等类别，制定整治任务清单，并下发到各镇街（园区）。此前，各镇街（园区）还立下“军令状”，今年9月底前完成约4万家“散乱污”企业综合整治任务。

    张永聪还表示，东莞将建设“散乱污”企业预警监管系统，借助大数据管理，及时调度供电、供水、工商、环保等部门信息进行归集、分析，智能筛选出疑似“散乱污”企业，将预警信息推送至企业、村（社区）和政府监管部门，实现智能预警、精准发现“散乱污”企业，把预警平台打造成长效监管机制的重要抓手。

    东莞市大气办将持续开展“散乱污”企业督查行动，把督导问责作为推动整治工作的重要抓手。对工作落实不到位、进展缓慢、工作不积极主动，导致当年整治工作任务未能按期完成的，严肃追究有关领导和负责人的责任。对同一经营场所屡禁不止的，由工商行政主管部门依法处置有关业主、房东。督促各镇街、各部门在9月底前完成综合整治工作。

    今年10月起，市镇两级生态环境部门将全面开展“回头看”，实地检查“散乱污”企业整治情况，对照整治清单进行销号处理，确保没有“漏网之鱼”，防止死灰复燃。同时，结合蓝天保卫战工作要求，发现清理不彻底、死灰复燃情况严重的镇街，采取全市通报、媒体曝光等措施。