中国加入WTO后，对造纸工业肯定会有冲击。冲击有多大？冲击面有多广？冲击时间有多久？因不同企业、不同品种而不能一概而论。

   就目前而言，浆、纸、废纸价格普遍保持上涨势头，估计这种涨势顶峰约在2000年二季度，这和“入世”没有关系，尚说有的话，那就是如果没有“入世”的影响，涨幅会更大、持续时间会更长，预计2000年下半年最晚到2001年初开始回落，“入世”后可能回落更快。但绝不会出现1995年那种“洛阳纸贵”局面，也不会“疯涨”到1995年的价格高位。

   为什么会出现这种情况呢？主要原因：一是亚洲金融危机的平复，经济复苏，亚洲造纸业走出低谷；二是世界木材供应短缺，需求量大大超过全球木材的可持续供应量。制浆厂开工不足，库存量下降；三是纸及纸板市场需求量增多；四是经济周期或叫轮回周期的影响。近几十年，世界浆纸市场价格波动周期已形成规律，基本3～5年一个周期，而且价格上扬时浆先涨，纸滞后。价格回落时纸先下滑，浆后跌落。价格越低，用户库存越少，市场越萧条；价格越涨，市场越紧张，越是抢购，这恐怕与人们对价格波动承受能力和人为造成不无关系。

   1999年下半年以来，进口漂白浆价格月月上涨，12月份与上年同期比上涨幅度达30％以上，每吨已到640美元。由于进口浆不受关税影响，因而2000年要冲破700美元，最高可能接近或达到800美元，但不会达到1995年1000多美元的天价。
 各种价格及纸板价格也随着浆价上涨而上扬，与上年同期比，一般上涨15％～25％，最低10％，最高也趣过30％。不少品种出现了持币上门等货的现场。造纸工业又一个旺季到来。预计2000年在现有基础上还要上涨5％～15％，将持续一年左右。进口废纸也上涨了10％～30％，国内废纸价格已几乎翻了一倍，出现了“疯抢”局面，主要一是由于解决污染，改换品种，废纸用量大幅度增加；二是我国废纸回收利用率太低；三是前阶段各企业库存已减到最低限度。废纸价格的发展趋势基本和浆价同步。

   中国加入WTO后，浆、纸、废纸进口肯定增加幅度较大，价格也将下跌。在近几年内，进口浆将从1998年的220万吨增加到500万吨，进口纸及纸板从1998年的577万吨，增加到800万吨，进口废纸将从1998年的191万吨增加到300万吨。
加之大型现代化的合资和独资企业相继投产，因而“入世”后受冲击的主要品种有文化用纸中的铜版纸及低定量涂布纸，纸板中的涂布白纸板和高档牛皮箱纸板另外还有新闻纸、纸袋纸、印刷书写纸。总之，对全木浆和全废纸或含草浆、废纸的纸及纸板冲击较小。对高档品种冲击较大，对中低档品种冲击较小。中档文化用纸、中低档卫生纸、特种用纸、中低档包装纸板、中高强瓦楞原纸、中档涂布白纸板及普通白纸板以及工业纸板特种纸板仍有生存和发展空间。

   目前中国的关税平均是17％，今后五年内最低降至10％，平均每年降一个百分点，降幅应该不算很大。但是造纸业的进口关税将从目前的12％～25％降低到5％～7％，降幅为7％～18％，平均税率降幅大而且低于平均税率，有的品种降幅会很大，但也有一个缓冲的过程，在5年内逐渐下降。