“孩子出生快两个月了,出生证怎么都办不到。”有市民向记者反映,孩子一直办不了出生证,医院回复是缺纸。记者走访贵阳市内各大医院发现,均有此情况。一位不愿意透露姓名的产科医生表示:“缺纸情况波及各大医院,没有办法解决,也只能静待上级部门协商。”11月7日,贵阳市卫计委回复,9月底出现的因缺纸办不了出生证的情况,有望在年底前结束。(11月9日《贵阳新闻网》)
如果,这次《出生证》断货的情况仅仅发生在贵阳市,真还不值得去较真。这有可能是调剂的问题,是运输的问题。而这次《出生证》断货是全国现象。这才是可怕的地方。为什么会出现这种情况?
贵阳市卫计委作出了答复,这个答复虽然不是国家卫计委的答复,却有着广泛的意义。他们是这样回应的:《出生医学证明》由国家卫计委统一印刷,由于国家卫计委启用了新版《出生医学证明》,老版的《出生医学证明》就被弃用了。由于老版已经弃用,新版的印刷又不多,难以满足需要。虽然理由很充分,但是这里面暴露的问题却是严重的。
首先,是工作存在漏洞。更换新版《出生医学证明》并没有错误,既然原来的卫生部改成了今天的卫计委了,使用新的证明也是可以理解的,毕竟工作需要新气象。但是,我们干工作不能只是靠着拍脑袋。放弃对旧版的使用没有问题,问题是为啥不等待新版《出生医学证明》已经可以保障需求的时候,才停止使用旧版?而且,那么多印刷好的旧版不再使用,也是一笔惊人的浪费。如果旧版存在管理漏洞还可以理解,问题是新版和旧版无非是样式的不同而已。《出生医学证明》也就是一张纸,对于老百姓来说是新版还是旧版,并不关心,只要能够顺利为孩子按上户口就行。这说白了还是形式主义惹的祸。
其次,后果如何承担。办理落户手续,是有时间限制的,而落户就需《出生医学证明》。没有证明孩子就无法办理户口。根据《中华人民共和国户口登记条例》第七条规定:婴儿出生后一个月以内,要申报出生登记。试问,9月份就出现了没有《出生医学证明》的情况,到了现在,这些孩子就已经违反了公安部的落户规定,等到有了《出生医学证明》的时候,这些人到公安机关办理户口是不是就会因为违规,而受到公安机关的冷眼?还有一个问题,这还牵扯到参保的问题,没有《出生证》就不能办理医保,这期间孩子患了疾病如何报销?如果是小疾病也无所谓。问题是如果患有重大疾病,缺失了医保家庭如何承受?
贵阳卫生部门还是挺积极的,为了害怕市民办理户口和参保的时候被刁难,他们已经和医保中心和公安局对接,两家机构答复只要新生儿在90天以内办上证明,就可以参保和落户。但是,全国其他地方谁来协调?
表面上看,《出生医学证明》缺的是“一张纸”,而实际上缺的是“一颗心”,是官僚主义,是形式主义造成的。试问,偌大的中国是缺少了造纸厂,还是缺少了印刷厂?
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